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葫芦岛市人民政府办公室关于进一步规范政府信息依申请公开工作的通知

时间:2021-03-11来源:政府办
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各县(市)区人民政府,各市属开发区(园区)管委会,市政府各部门,各有关单位:

  为切实做好我市政府信息依申请公开工作,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》(国办发〔2010〕5号)等有关规定,结合我市实际,现就有关事项通知如下。

  一、受理范围

  依申请公开的政府信息是指公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向行政机关申请获取的属于本行政机关职能范围内所产生的政府信息。行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等政府信息,公开后的政府信息不得危及国家安全、经济安全、公共安全及社会稳定。

  二、受理形式

  (一)网上申请。申请人通过各级政府及部门的网站依申请公开系统,填写《政府信息公开申请表》(见附件1)相关信息,向相应行政机关提交。

  (二)书面申请。申请人可通过信函、邮件、快递或传真等方式向各地区、各部门提出申请,申请人需提供有效身份证明及相关证明资料的复印件,必要时需提供证明材料原件供公开机关验核。

  (三)口头申请。申请人确有困难的,可以当面到政府信息公开申请受理点进行口头申请,受理机关代为填写《政府信息公开申请表》,由申请人签字或盖章确认。

  (四)一事一申请。公民、法人或其他组织向行政机关申请公开政府信息,应当采取“一事一申请”,即一个政府信息公开申请只对应一个政府信息项目,如涉及多部门和类别、项目繁多的政府信息,申请人应分列单项对应各个部门进行申请。

  三、办理程序

  (一)审核。

  一是申请资格的审核。受理机关对申请人提供的身份相关证明材料进行审核,申请资格合格后申请才有效。二是申请内容的审核。对申请人申请的相关信息进行审核,确认是否符合受理条件。

  (二)受理。

  确认申请人申请资格合格后,对属于本机关公开的政府信息,应在15个工作日内处理并给予答复;对不属于本机关公开的政府信息,应在15个工作日内出具告知书告知申请人。

  (三)答复。

  行政机关应当按照申请人的申请诉求,全面梳理相关政府信息内容。其中,对非主动公开类信息,要依法进行保密审查和公开属性界定,有针对性地给予答复;对于申请的政府信息属于不予公开或部分不予公开的,应当说明理由和依据,避免因未告知理由、依据不清等原因引发行政复议和行政诉讼。

  1.答复期限。答复期限为15个工作日。如需延长答复期限的,要以电话或书面形式告知申请人。延长答复的期限最长不得超过15个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的,该机关征求第三方意见所需时间不计算在前述规定的期限内。

  2.答复形式。行政机关应当按照申请人要求的形式予以提供相关政府信息;无法按照申请人要求的形式提供的,依照规定可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复印件或者其他适当形式提供。答复时,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他人为处理。

  3.办理流程。每件申请由行政机关受理部门受理后转业务部门办理,处理结果汇总到受理部门,由受理部门对申请人答复,具体应根据本单位依申请公开制度规定的流程办理。各行政机关认定对申请人申请公开的政府信息不予公开的,除书面答复申请人外,应当复印书面答复一份送市政府政务公开办备案。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。各地区、各部门要高度重视政府信息依申请公开工作,要在部门网站开设“依申请公开”通道,具备申请表下载和提交、答复意见获取等功能。指定专人值守,及时受理、答复信息公开申请。

  (二)健全工作机制。各地区、各部门要建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的工作机制。信息起草部门负有提供和协助做好保密审查的责任。

  (三)加强沟通协调。行政机关要加强与申请人沟通,做好相关解疑释惑工作,引导公众正确行使申请权和救济权,尽量减少行政争议。对涉及多个地方或部门的申请事项,要加强会商协调,依法依规妥善办理。

  (四)做好统计分析。各地区、各部门要把依申请公开情况纳入政府信息公开年度报告内容,公布本地区、本部门依申请公开统计数据,同时要加强对申请内容的研究分析和跟踪调研,对依申请公开的典型案例分析要在办理完成后3个工作日内逐级上报市政府政务公开办公室。

  附件:1.政府信息公开申请表(样表)

  2.依申请公开政府信息处理单(样表)

  3.依申请公开政府信息告知书(样例)

  4.常见答复意见参考用语

  5.葫芦岛市依申请公开办理流程

  葫芦岛市人民政府办公室

  2016年10月18日   

  附件1

  ####(机关名称)政府信息公开申请表(样表)

申请人信息

公民

姓    名

 

工作单位

 

证件名称

 

证件号码

 

联系电话

 

传  真

 

邮政编码

 

电子邮箱

 

通信地址

 

法人或其它组织

名    称

 

法人代表

 

机构代码

 

联系人

 

联系电话

 

传  真

 

电子邮箱

 

邮政编码

 

通信地址

 

申请人签名(法人或其他组织盖章):

年     月    日

所需政府信息情况

所需政府信息的名称、文号或其他特征描述

 

所需政府信息的用途

 

获取政府信息的方式(单选)

□邮寄       □电子邮件     □传真

政府信息的载体形式(单选)

□纸质文本      □电子邮件      □光盘

  附件2

  ####(机关名称)依申请公开政府信息处理单(样表)

编号:

申请人(公民或组织):

申请公开事项:

申请方式:

回复方式:

申请时间:

办理时间:

办理情况及回复意见:

(行政机关分管)领导意见:

公开工作机构负责人意见:

经办人:

  附件3

  ####(机关名称)依申请公开政府信息

  告知书(样例)

  ###(申请人姓名或名称):

  你的《政府信息公开申请表》收悉。现就你申请公开关于“######(申请人申请的内容)”的相关事项答复如下:

  ######(答复意见)。

  特此告知。

  (盖本行政机关政府信息公开专用章)

  年 月 日

  附件4

  常见答复意见参考用语

  一、信息已经公开的:你申请公开的政府信息已经主动公开,请登录###网站(网址为www.######)“####”栏目查阅、下载。

  二、信息可以公开的:现将你申请公开的########复印件提供给你。

  三、信息部分公开的:你申请公开的政府信息含有不予公开的内容,现将可以公开的部分提供给你。

  四、信息不予公开的:(根据#####的规定,)########(不公开理由),你申请公开的政府信息属于不予公开范围。如你对答复不满意,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

  五、征求第三方意见的:你申请公开的政府信息涉及第三方权益,我们将征求第三方的意见,征求意见所需时间不计算在期限内,将尽快给你答复。

  六、信息不存在的:经查,你申请的政府信息本行政机关未制作或保存,该信息不存在。

  七、其他机关主办的:经查,你申请的政府信息由####(该政府信息第一制作部门名称)主办,请你向该部门申请。

  #####(信息第一制作部门名称)的地址为:######;邮编:######;联系人:###,联系电话:#######。

  八、非本机关制作的:你申请公开的政府信息不是####(本行政机关名称)制作的,(根据你的描述,主要是关于####方面的内容),建议你向#####(公开行政机关名称)申请或咨询。

  #####(公开行政机关名称)的地址为:######;邮编:######;联系人:###,联系电话:#######。

  九、与特殊需要无关的:经核实,你申请公开的政府信息与你的生产、生活、科研等特殊需要无关,根据《国务院办公厅关于施行<中华人民共和国政府信息公开条例>若干问题的意见》,决定不予提供。如你对答复不满意,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

  十、要求汇总加工的:你申请公开的信息不是现有的政府信息,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》精神,行政机关不承担为申请人搜集、汇总、加工或重新制作政府信息的义务,请你通过政府网站、政府公报等渠道自行查找相关内容。

  十一、告知“一事一申请”的:你申请公开的项目较多,为便于明确申请信息具体内容,保证你及时准确获取政府信息,请按照“一事一申请”原则填写申请表,并尽可能准确地提供文件名称或文号等所申请信息的特征。

  十二、内容描述不清的:根据你目前对所需政府信息的描述,我们没有找到相应的政府信息,如果你掌握该信息的其他具体特征,请更改、补充描述后重新申请。

  十三、需要延期答复的:你申请公开的政府信息,经研究,延期予以答复。敬请谅解。

  附件5

  葫芦岛市依申请公开办理流程

   

责任编辑:李楠 关闭窗口