问题一:现在大家明显感觉到,越来越多的政务服务都能在网上办、快速办,这背后是我市数字政府建设的持续发力。请您介绍一下,我市在数字政府建设方面有哪些重要突破和进展?

  嘉宾:感谢主持人的提问。正如您所感知到的,政务服务越来越便捷,这确实得益于我市数字政府建设的系统推进。近年来,我们深入贯彻落实国家、省关于数字政府建设的决策部署,以“高效办成一件事”为核心抓手,统筹推进“一网通办”,主要取得了以下进展:

  一是持续优化平台功能。我们不断提升市一体化政务服务平台能力,推动政务服务事项标准化、规范化、便利化。截至目前,市政务服务网注册用户已超170万,累计办件量197万件,平均办理时限压缩了73.93%,显著节约了企业群众的时间成本。

  二是深化重点改革。我们纵深推进“高效办成一件事”改革,累计上线了35个国家级重点应用场景和8个本地特色场景,累计办件量超过32.2万件。同时,深化“零证明”改革,通过直接取消、数据查询等方式,累计取消证明387类,并发布了《葫芦岛市“零证明”事项清单》。目前,我市“零证明”查询核验系统可生成证明100类,已累计通过“零证明”方式办理证明事项55.5万例。

  三是拓展数据应用。在拓展移动服务场景方面,我们积极推进医保、教育、文旅等高频服务接入“辽事通”APP,累计上线业务204项,用户活跃率和事项办理率均位居全省前列。一个典型的例子是,全市已有200所学校全面上线“教育缴费”功能,累计达成交易263万笔,点击量突破333万次,已成为广大家长缴纳相关费用的首选渠道。

  下一步,我们将继续完善工作机制、强化数据赋能、拓展应用场景,不断提升数字化服务能力,为我市全面振兴新突破提供坚实的数字支撑。

  问题二:过去企业和群众经常反映,不同地区办事标准不统一、流程不一样,给跨区域办事带来不便。针对这一痛点,市数据局在推进政务服务标准化、打破地域壁垒、统一办事标准方面,做了哪些具体工作?

  嘉宾:这个问题点出了政务服务“全市通办”乃至“全省通办”的关键所在——标准统一。为解决相同事项在不同地区办理流程、标准不一的问题,我们重点开展了以下工作:

  首先,是编制全市统一的“办事字典”。​今年,我们组织各地区、各部门全面梳理政务服务事项,编制并发布了《葫芦岛市政务服务事项基本目录(2026版)》,共涵盖35个部门的866项政务服务事项,全部纳入清单管理,做到了“清单之外无审批”。

  其次,是深入开展“四同”工作。我们在全省率先组织各地区、各部门在省政务服务事项库中规范认领事项,强力推动同一事项在全市范围内实现“同标准、同流程、同审批”。其中一个关键举措是,对申请材料进行极致规范,明确列出“居民身份证”“不动产权证书”等具体名称,彻底禁止使用“相关证明材料”等模糊表述和“兜底”材料,从源头上杜绝因材料不清导致的重复跑腿。

  最后,是规范特殊环节。我们开展了特殊环节“不计时”转“计时承诺”工作,对政务服务中依法开展的听证、检测、评审等环节实行清单管理、限时办结。通过以上组合拳,我们致力于实现全市范围内政务服务“同要素管理、无差别受理、同标准办理”。截至目前,市本级38个部门已完成“同事同标”认领实施清单1227项,标准一致率达到97.57%。

  问题三:近期不少企业和群众都有同感:到政务大厅办事更快捷方便了,很多事项当场就能办结,还有大量业务足不出户就能办好。这些变化背后,主要得益于哪些改革举措和赋能措施?

  嘉宾:办事体验的提升,核心源于我们以“清单化”管理为抓手,深化政务服务改革。具体来说,我们系统梳理并大力推行了“八张清单”​,全方位规范事项、提升效能。

  第一,是聚焦“快办”“秒办”。​2025年底,我们积极响应全省部署,全面梳理出全市“一次不用跑、送证上门”事项2683项、“立等可取”事项973项。2026年以来,全市累计办理这两类事项36.45万件。其中,“一次不用跑”通过全程网办、网上申报+邮寄送达实现;“立等可取”则通过优化流程、强化培训,确保申请人在材料齐全后2小时内办结。

  第二,是拓展“好办”“易办”。​在以上两张清单基础上,我们又整合推出了“并联审批”“容缺办理”“零证明”“进厅负面清单”“免申即享、直达快享”以及“高效办成一件事”等清单,共覆盖事项4614个,形成了系统化的改革合力,推动审批服务全面提质增效。

  下一步,我们将动态更新完善这“八张清单”,持续优化网办流程、强化窗口服务,推动更多事项实现“一次不用跑”“立等可取”。同时,加强部门协同,破解审批堵点,健全服务机制,切实增强企业和群众的获得感与满意度。

  问题四:12345热线是服务企业群众的重要窗口,也是优化政务环境的关键一环。在提升诉求响应率、解决率和群众满意率上,我市12345热线有哪些创新做法和工作亮点?

  嘉宾:12345热线是政民互动的“连心桥”。为提升服务效能,我们聚焦高频、疑难诉求,创新建立了一键直达的“直通车”和“专席”模式,实现精准分流、快速处置。

  一是建立“直通车”机制,实现快速闭环。​我们针对物业、企业咨询、消费维权、供暖等热点领域,分别建立了“物业直通车”“企业咨询服务直通车”“消费维权专席”和“供暖专席”。通过建立专项工作群,诉求可第一时间推送至责任部门,实现迅速响应、及时反馈,形成管理闭环。特别是创新打造的“消费维权直通车+大型商超”模式,与本地重点商超建立协同联办机制,实现了消费纠纷的源头快速化解。

  二是强化能力支撑,夯实基层基础。​我们组织业务骨干深入县区开展专题培训,提升基层承办人员的业务能力和专业化水平,从根源上保障办理质量。

  今年以来,相关直通车和专席成效显著:“物业直通车”和“企业咨询服务直通车”共受理诉求1468件,即时转办率和办结率均为100%;“消费维权专席”受理诉求917件,转办量环比下降20.32%,化解效率提升;“供暖专席”受理诉求4630件,办结率100%。

  展望未来,我们将推动热线向智慧化升级。​下一步,我们计划将DeepSeek等智能AI大模型嵌入热线平台,提升诉求分派和处理的效率与准确性。同时,加强对热线大数据的分析研判,为政府部门科学决策、精准改进服务提供有力支撑,推动12345热线向“智能感知、主动服务、智慧决策”转型。