葫芦岛市2019年“5·15政务公开日”活动总结

　　根据《辽宁省人民政府办公厅关于开展第十三届“5·15政务公开日”活动的通知》(辽政办明电〔2019〕12号)要求，我市围绕主题统一部署、精心组织、认真实施，结合新修订的政府信息公开条例及我市“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案，采用灵活多样的方式，开展政务公开日各项活动，在宣传政策、解决问题、规范流程等方面，达到了预期效果。现将有关情况总结如下：

　　一、总体情况

　　我市于5月6日至5月16日开展“5·15政务公开日”活动，全市各地区各部门以“深入宣贯政府信息公开条例，助力‘重实干、强执行、抓落实’”为主题，回应社会关切，结合“重实干、强执行、抓落实”主要任务和城市建设、民主法治、食品安全、生态环境、卫生医疗、教育就业、旅游健身、“互联网+政务服务”等民生热点，通过政府网站、报纸、电视台、电台、LED显示屏、现场咨询、在线访谈、户外宣传、“两微一端”等途径开展了多样化的宣传活动，为百姓答疑解惑，为企业排忧解难。据统计，全市共有40余个地区和部门举办了专题活动，市政府有关部门和县(市)区政府先后组织深入企业、乡镇街道、社区和村屯进行宣传贯彻23次，积极开展送政策、解疑难、征意见、献计策活动;印发活动宣传单10万余份、宣传手册2万余份，制作宣传板、宣传标语、宣传用品(药具)近2000个(条)，回答群众咨询5600余人次;组织了11个部门就新修订的政府信息公开条例、落实省市政府工作报告等重点工作邀请相关领导走进直播间进行《政务访谈》;市长和各县(市)区政府主要领导均发表了署名文章。

　　此次活动得到了市政府领导的高度重视，副市长、市公安局局长孙亭亲临现场，逐一视察了参与活动的各个部门，详细了解了活动开展情况，并提出了建设性指导意见。同时，到场部门相关领导、工作人员及群众接受了现场媒体采访，对此次活动欢乐共享直播间全程直播。

　　二、具体做法

　　(一)领导重视，精心部署。收到省活动方案后，市政府常务副市长潘东波、秘书长宋晓东作出重要批示，要求各地区、各部门要高度重视此次活动开展，确保扎实有效。市政府办按照市政府领导的批示精神及要求，精心部署，积极运作，第一时间制定活动方案《葫芦岛市人民政府办公室关于组织开展第十三届“5•15政务公开日”活动的通知》(葫政办明电〔2019〕12号)，对活动时间、内容、形式以及要达到的效果提出了具体明确要求。并于4月29日组织各地区和参加户外活动的相关部门召开协调会，要求各地、各部门围绕“深入宣贯政府信息公开条例，助力‘重实干、强执行、抓落实’”的活动主题，组织好政务公开日各项活动。各单位主要领导和分管领导高度重视，召开座谈会、研讨会认真研究制定活动方案，周密部署活动安排，指定专人组织协调，加大基层业务指导和宣传力度，组织开展好政务公开日各项活动，确保活动取得实效。

　　(二)发表领导署名文章。5月15日当天，市长王力威在《葫芦岛日报》和葫芦岛市人民政府门户网站、葫芦岛微信公众号等主流媒体发表了题为《深入宣贯政府信息公开条例助力“重实干、强执行、抓落实”专项行动落实落地》的署名文章，对全市在新形势下全面推进政务公开、落实“重实干、强执行、抓落实”专项行动提出指导意见，对推进重点领域信息公开，做好相关政策解读和舆情回应，提升政府系统政务服务质量提出了更高要求。与此同时，绥中县、建昌县、兴城市、连山区、龙港区、南票区6个县(市)区政府主要领导也发表了署名文章。

　　(三)开展政策解读和宣传活动。活动期间，全市各地各部门围绕“深入宣贯政府信息公开条例，助力‘重实干、强执行、抓落实’”的主题，组织市场监管、公安、税务、教育、司法、人社、卫生健康、行政执法中心等部门，通过悬挂宣传标语、设立咨询台、摆放宣传展板等形式讲解有关政策，发放宣传资料。5月15日，市公安局、卫健委、住建局、市场监管局、营商局、信息中心、国网葫芦岛供电公司等30家单位在我市龙湾公园正门广场前围绕活动主题开展户外宣传，通过现场悬挂宣传标语、设立公开展板、向群众发放宣传材料、设立咨询台、义诊、急救现场演示等形式，解读部门职责、办事流程、诉求方式、行业常识、执法依据、收费标准、重点民生工程等内容，公开与人民群众利益密切相关的新修订的政府信息公开条例、行政权力、财政资金、公共资源配置、公共服务、信用体系、打造数字政府、食品药品安全、税收等领域信息，并解答广大群众密切关注的政策问题。龙港区、连山区、南票区、兴城市、绥中县、建昌县也积极开展户外宣传活动，通过发放宣传册、悬挂宣传条幅，与群众进行面对面交流，解疑释惑，对企业和公众关注度较高的政策、民生问题进行了解读和宣传，取得了良好的效果。

　　(四)开展深入基层和集中服务活动。一些地区和部门深入乡镇(街道)、村屯(社区)、企业和学校，利用窗口便利条件，集中开展政策宣传、企业帮扶等活动，促进解决实际问题。

　　连山区于5月15日组织35家政务公开领导小组成员单位，分别到新大陆广场、寺儿堡镇、颀蕗园社区、东城社区、锦中村等9处人员流动密集场所及7家企业进行政务宣传和现场咨询活动，全区当天共计悬挂条幅62幅，设立宣传展板133块、咨询台35个，印发宣传单9000余份，宣传手册720余本，直接面对面接待群众1500人次，解答咨询问题2300余个。连山广播电视台对全区“5·15日政务公开日”活动全程跟踪采访，并在当日晚辽宁电视台和《连山新闻》电视节目中予以报道。组织相关部门深入到颀蕗园社区、滨河社区、锦北村等社区和村屯，走到人民群众当中，走到工作的第一线，与市民、农民群众直接接触，面对面答疑解惑，营造了良好的政务公开氛围。走进葫芦岛北宇星通机械制造有限公司，面对面向企业解读惠企政策，紧密贴近企业需要，“零距离”为企业服务，助力企业发展和创新，不走过场，让惠企政策真正为企业所用、为企业服务。

　　市卫健委积极参加此次活动，共派出工作人员85人，专家2人，老中医5人，悬挂标语14条，发放宣传单、宣传册5000多份，宣传展板13块;现场接受群众咨询300多人次，免费为群众测量血压167人，测量血糖23人，就诊319人次，发放避孕药具2000多只，普及了健康知识，提高了广大群众健康意识和科学知识水平，营造了人人追求健康的浓厚宣传氛围。同时，还组织了形式多样的互动活动，比如开办心肺复苏急救“速成班”、 争做政策咨询服务“小状元”、 担当社区家庭医生签约“助推器”和做好计划生育服务“保护伞”， 以实际行动助力“重实干、强执行、抓落实”和打造健康葫芦岛。

　　市公安局共出动警力69人次，有效保障了此次活动顺利举办。同时，组织交警、治安、禁毒、经侦、防控、食药侦、社区警务、出入境等与社会群众密切相关的各警种部门，制作宣传板15块，发放各类宣传单35000余张，宣传册3000余册;设接待咨询点7个，接待群众400余人，解答群众咨询68件，为群众解决问题34件;收到群众意见和建议26条。

　　市司法局积极落实政府公开条例，以数字媒体宣传为特色载体推进政务公开，通过微信公众号“葫芦岛普法”“葫芦岛司法行政”“法治葫芦岛”积极开展政务宣传。在办事大厅通过展板、告知栏、LED显示屏、现场咨询等形式，公开服务事项办理流程、所需材料、收费标准、办理结果、服务承诺、援助热线、咨询热线、监督电话等工作要素。同时，围绕活动主题，组织青年党员律师和业务骨干集中开展活动，发放业务宣传单(册)3000余份，设立宣传咨询服务台，与群众进行面对面“零距离”交流和沟通，为20余人次提供了法律咨询。

　　市营商局通过悬挂宣传标语、设立公开展板、向群众发放宣传材料等形式，宣传和公开工作职责、政策法规、投诉办理、行政审批、部门工作、营商文化等内容，解答广大群众密切关注的政策问题。活动中共展示宣传板4块，悬挂条幅1条，发放宣传手册6000余份，为群众解答了关于营商局职能、行政服务中心审批流程、投诉举报方式等问题。同时，市、县两级营商部门在活动期间组织相关人员深入基层、深入企业，通过现场送政策、送服务、开展现场咨询等方式，宣传政务公开和优化营商环境的政策举措。

　　市教育局通过《葫芦岛日报》教育新闻专栏刊发《辽宁省深化高等学校考试招生综合改革政策解读(摘要)》，同时，制作了《学生资助宣传手册》和《辽宁省深化高等学校考试招生综合改革政策解读手册》，在活动中发放，使群众对市教育局的工作职能、办事流程及教育政策法规有了进一步的了解。

　　市税务局在市级微信、微博和网站上发布了减税降费税闻和信息，组织实施减税降费纳税人学堂。同时，活动期间组织40余人组成区分减税降费增值税、减税降费个人所得税和减税降费社保费三个宣传组，借助展板和问答手册，“接地气儿”为过往行人和纳税人送去减税降费政策，面对面地、心贴心地为市民进行政策解读和讲解，共接待市民50余人次，回答市民咨询16人次，有效地解答了市民普遍关注的个税新政和社保费降率问题。

　　市信息中心为市民解读打造数字政府、加强社会信用体系建设、网上办事等方面政策，对我市“中国·葫芦岛”政府网站、“信用葫芦岛”网站、建设智慧城市采取了形式多样的宣传。

　　市自然资源事务服务中心办公室主任吴锦峰率领具体工作人员在中心一楼不动产登记大厅设立咨询台和宣传板，积极开展宣传活动，与群众互动。通过设立咨询台积极接待来访人员共计158余人次，解答咨询问题102个，发放宣传资料共计96份。与基层群众面对面的交流，听民声、察民意，接受群众评议，对于群众提出的未能及时反馈和解决的疑难问题，做好了记录，事后做好相关解答回复工作。

　　“8890”政务便民热线按照活动要求，先后深入市区的16个社区为百姓讲解热线服务流程及服务职能，仅在活动期间的9个工作日处理了群众多次与相关部门反映强烈而未解决的如路灯不亮、井盖丢失、下水道堵塞、占道经营、商贩扰民、物业未尽管理义务等具体问题答89件，21件暂时解决不了的问题，已协调相关部门督办按规定时限解决，这种高度为民负责的工作热情，得到了市民广泛认可。

　　三、取得的成效

　　(一)现场服务群众，拓宽了社情民意表达渠道。强化“互联网+政务服务”，加强平台建设，理顺政府信息公开目录，加大政府信息公开力度，宣传“8890”便民服务热线，切实打通政府与企业、群众沟通互动渠道。同时，通过对企业和基层的深入走访宣传，现场进行政策宣讲，面对面与群众互动交流，答疑解惑，对企业和百姓诉求及时进行处理回复，回应诉求，解决问题，增强回应社会关切的主动性、针对性和有效性。

　　(二)接地气通下情，深化了基层政务公开工作。一些地区和部门深入乡镇(街道)、村屯(社区)、企业和学校，集中开展政策宣传、企业帮扶等活动，促进解决实际问题。与百姓心连心的交流，为企业面对面的服务，让百姓更多的了解政务公开知识，让企业知晓更多的优惠政策，使民意诉求有的放矢，让好的政策落地开花，保障了基层群众的知情权和监督权，维护了基层群众的切身利益。

　　(三)内容丰富多样，激发了市民参与活动的热情。各地区、各部门采用多样化的宣传形式，个性化的活动方案，生动化的解读方法开展本单位“5·15政务公开日”活动。通过义诊和现场演示培训，解答了市民提出的医疗问题，增强了安全意识。