5.5小时下证“拿地即开工”跑出葫芦岛加速度

　　今年7月，随着辽宁海洋石化精细化工有限责任公司总投资约1.2亿元的年产12万吨清洁燃料加工及苯储存项目开工，我市项目审批速度纪录被再次刷新。“前脚拿下地块，后脚全套开工证件就到手，这才是真正的‘拿地即开工’。”公司董事长王天麒说。这份便利，源自我市精心打造的“如意办”特色政务服务品牌。以“十五个优质办”为支撑，线下、线上、热线“三线联动”，全方位打通政务服务便民利企“最后一公里”。

　　“不动产许可证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证，5.5小时全都办下来了。以前一个证一个证地拿，全下来怎么也得三个多月。”王天麒说，拿地即开工缩短了工程周期，11月底之前就能完成全线竣工，“如果再晚三个月开工就要赶上冬歇期，全线竣工得拖到明年八九月份。”

　　“拿地即开工”由市自然资源局牵头统筹、住建等多部门协同，是检验我市政务审批效能、优化营商环境成效最直观的实践载体。市自然资源局相关负责人介绍，过去项目用地审批是“串联模式”，一项手续办完才能办下一项，今年推出的“拿地即开工”改革，彻底打破了传统审批壁垒。地块出让前，依托区域评估成果实施标准地供地，由政府牵头完成各类技术审查，统筹多部门间预审互认，充分盘活土地挂牌公告、成交确认公示窗口期，提前完成规划、消防、审图、安监、质监、招标、施工、不动产等相关全部前置要件预审工作，把审查工作做在企业拿地之前。企业签订土地出让合同、足额缴清相关税费后，仅需线上提交一次申请，各审批职能部门并联审批，同步核发建设用地规划许可、建设工程规划许可、建设工程施工许可、不动产权证书，项目拿地当日即具备开工条件。“多个部门同步推进，联合预审，充分利用土地挂牌公告成交确认公示的空档期，提前组织完成全部要件的审核，这样企业就能在完成土地手续后，直接并联出证。”“拿地即开工”实实在在让企业少跑腿，把政务服务的便利落到了实处。

　　目前，“拿地即开工”已形成可复制、可推广的全链条服务样板，大幅压缩项目落地周期，有效降低企业时间成本与资金压力，为全市产业项目提速落地提供了全新路径。