葫芦岛市“8·20洪灾恢复重建”主题系列新闻发布会（第五场）

　　市委宣传部新闻科科长鄢啸：

　　各位记者朋友：

　　大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。今天我们召开“葫芦岛市‘8·20’洪灾恢复重建”主题系列新闻发布会第5场，高兴邀请到市委统战部副部长于泽君先生，市委社会工作部副部长栾峰先生，市总工会副主席孙博先生，市民政局副局长林东先生，他们将结合各自领域职责，向大家介绍动员组织社会各方力量参与灾后恢复重建的有关情况和工作成果等，同时回答记者朋友们关心的问题。

　　首先，请于泽君副部长介绍情况。

　　市委统战部部副部长于泽君：

　　各位新闻媒体朋友：

　　大家上午好！去年“8.20”灾情发生后，按照市委、市政府统一部署，全市统一战线积极响应，作出了积极贡献。下面，向大家介绍市委统战部协调各方力量参与抗洪救灾和灾后重建的工作情况。

　　一、闻汛而动，高效凝聚救灾合力

　　我们坚持把保障人民群众生命财产安全放在首位，迅速构建起联防联动、齐心协力的救灾工作格局。

　　一是迅速建立指挥协调体系。灾情发生后，市委统战部以“迅”应“汛”，迅速建立了指挥协调体系，班子成员深入灾区一线，勘察灾情，对接需求，协调各方力量紧急为受灾乡镇筹措急需物资，为精准救援奠定了基础。

　　二是广泛发动凝聚思想共识。第一时间发出《汇聚统战力量 助力防汛救灾》的倡议书，号召全市统一战线发扬“一方有难、八方支援”的优良传统，积极投身抗洪救灾。全市广大统战成员积极响应，迅速集结，或奔赴一线，或慷慨解囊，形成了心手相连、共克时艰的生动局面。

　　三是集结力量投身抢险一线。在危急时刻，统战成员展现出了非凡的勇气和担当，特别是一些民营企业能够冲锋在前，不计得失。葫芦岛民天集团迅速组建突击队，经过7天7夜的连续奋战，出动机械设备7500余台次，为4个乡镇、19个村维护冲毁路段达百余公里，打通了抢险救灾的生命线。葫芦岛宏跃集团、辽宁绥四建工集团等民营企业连续多日参与道路抢修、垃圾清运、淤泥清理，为灾区恢复生产秩序提供坚实支撑。

　　二、精准对接，扎实推进灾后重建

　　我们紧紧围绕灾后重建实际需求，引导统一战线资源精准投放、高效使用，为重建工作持续注入强劲动力。

　　一是畅通渠道快速汇聚资源。积极搭建供需对接平台，确保援助及时到位、精准落地。全市统一战线情系灾区、踊跃响应，纷纷慷慨解囊。例如，葫芦岛宏跃集团捐赠72.91万元救灾资金和300吨大米价值210万元，辽宁正业集团捐赠208.73万元，辽宁兴宫房地产建筑开发集团捐赠120万元，辽宁绥四建工集团捐赠100万元，市新的社会阶层人士联谊会捐赠101万元，民建葫芦岛市委会捐赠45.7万元。据不完全统计，全市统一战线累计捐款捐物3000余万元，用于紧急救援和灾后重建关键环节，有效支持了受灾地区的恢复重建工作。

　　二是精准对接保障重建急需。及时收集、核实并发布灾区需求信息，重点保障重建物资供应。例如，我们紧急协调兴达集团筹措绥中、建昌两地部分灾区缺口物资，将600余吨水泥火速送达重建点，保障了基础设施修复的建材供应。葫芦岛民天集团为绥中县加碑岩乡70余户村民进行房屋修建，对葛家乡90户村民的230多个蔬菜大棚进行抢修，为明水乡祝家沟村打造“五彩稻田”120亩，修建引水上山天池11个。

　　三是内外联动扩大援助范围。在发动本地力量的同时，积极争取外部支援。各民主党派市委会主动向省内对口组织通报灾情，民盟、民建、农工党、致公党等省级组织及沈阳、营口等地市各民主党派市级组织纷纷伸出援手。市工商联发挥桥梁纽带作用，协同域内外各级工商联、商会、爱心企业及社会组织参与援助。例如，中国狮子联会不仅在应急阶段第一时间筹措100万元救灾资金和价值56万元的生活物资，更在后期持续支援重建，捐资206万元用于重灾村基础设施建设。辽商总会捐赠价值50余万元救灾物资。

　　三、发挥优势，坚决守住民生底线

　　我们立足统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，统筹推进硬件重建与软件提升、短期救助与长远发展，全力守护和改善灾区民生。

　　一是科技助农稳产业。组织引导党外专家学者深入灾区。九三学社组织果树专家深入绥中县十余个村落，开展灾后果园管理、病虫害防治、寒潮应对等技术指导。

　　二是医疗义诊护健康。九三学社市医院支社赴建昌县杨树湾子乡开展多学科义诊，免费发放药品。民盟市委会也开展了“卫生服务进基层”活动，覆盖多个受灾乡镇。

　　三是心理疏导抚创伤。组织专业力量开展心理援助，民进会员义务为参与抗洪抢险的消防救援官兵提供心理干预，同时协调专业心理咨询师为受灾群众开展心理疏导服务，帮助灾区群众重建心理防线。

　　四是教育帮扶暖人心。民进市委会、九三学社市委会多次前往灾区捐资助学，捐赠学习用品、发放助学金。中国狮子联会沈阳代表处开展“狮心筑梦・温暖启航”行动为受灾学生送去了1300多个装满御寒物资和文化用品的“温暖包”，让孩子们感受到社会的关爱。

　　回首过去的一年，在肆虐的洪水面前，全市统一战线与党委政府同心同德、与受灾群众风雨同舟，用行动诠释了责任，用奉献书写了担当。一次次的向险而行，一笔笔的爱心捐赠，一项项的精准帮扶，凝结的是肝胆相照、守望相助的深厚情谊，汇聚的是众志成城、重建家园的磅礴力量。

　　下一步，市委统战部将继续发挥好桥梁纽带作用，团结引导广大统战成员，持续聚焦灾后重建和振兴发展，为最终夺取灾后恢复重建的全面胜利，开创我市经济社会高质量发展新局面贡献更多统战智慧和力量。

　　市委宣传部新闻科科长鄢啸：

　　谢谢。下面请栾峰副部长介绍情况。

　　市委社会工作部副部长栾锋：

　　各位新闻媒体朋友：

　　大家上午好！首先，感谢大家一直以来对社会工作的支持和关注。下面，我向大家介绍“8·20”洪灾恢复重建中社会工作领域各项工作情况。

　　“8·20”洪涝灾害发生以来，市委社会工作部积极对接省内外专业救援队伍，统筹全市行业协会商会、“两企三新”组织、志愿服务队伍等力量，深入抗洪一线，参与抗洪救灾工作；同时，积极组织动员社会各界和广大爱心人士进行捐赠，为灾后重建提供力所能及的支持和帮助。

　　一、汛情如令，打好宣传“主动仗”。洪涝灾害发生以来，市委社会工作部坚决落实省委、市委部署要求，快速作出反应，第一时间向全市志愿服务组织和志愿者、新兴领域、行业协会商会发出倡议，在全市范围内被广泛传播。根据防汛抗洪救灾和灾后重建工作的进展情况，市委社会工作部、市红十字会、市慈善总会联合对外发布《葫芦岛市关于抗洪抢险和灾后重建接受社会各界捐赠方式的公告》，12小时内点击量超1.5万人次，《辽宁法治报》、东北新闻网、北斗融媒、《葫芦岛日报》、葫芦岛广播电视台、葫芦岛市政府网站等主流媒体和新媒体纷纷转载，全市各政务新媒体跟进转发，在广大干部群众中引起强烈反响，有效提升社会各界对受灾地区的关注度，进一步畅通捐赠方式和渠道，打好打赢抗洪救灾和灾后重建宣传“主动仗”。

　　二、科学部署，精准对接救援队。发挥统筹协调作用，第一时间成立社会力量应急志愿服务指挥部，积极与省内外应急救援队伍对接，担负起“联络人”职责，经统计，共有98家应急救援组织参与救助，全力抢抓救援有利时机，为受灾群众迅速编织起了一张守护生命的救援网。其中，葫芦岛民天集团紧急组织48名党员先锋突击队，调配挖掘机、装载机、拖车、翻斗车、发电机等设施设备，连夜奔赴绥中县葛家乡、秋子沟乡等受灾地区，抢修冲毁路段30余处，为救援物资和人员的快速通行打开了生命通道；葫芦岛蓝天救援队累计出动420人次，分别在绥中县葛家满族乡、明水满族乡、建昌县大屯镇、杨树湾子乡开展救援工作，累计转移被困群众144人，搜寻失联人员48人，值守险桥路段48处，徒步排查险情200余公里，护送去医院就医群众12人，配合联通公司工作人员抢修光缆，搬运粮食物资30吨等，受益群众12万余人次。

　　三、动员协调，帮助受灾地区群众渡难关。充分发挥全市志愿服务队伍、新兴领域、非公企业等社会资源优势，强化救灾减灾工作指挥调度，积极组织社会各界按需捐款捐物，规范捐赠款物管理，及时将救灾款物发放到受灾群众手中。市志愿服务联合会第一时间号召全市志愿者筹集物资，多次组织为建昌县、绥中县受灾地区群众送去救灾物资。市委社会工作部与各县(市、区)委社会工作部加强对接，了解掌握灾区群众迫切需要的物资，集中多方力量筹措，解决受灾群众的燃眉之急。在杨树湾子乡凤凰洞村大石门子屯，市委社会工作部联合市爱在人间慈善公益协会，带着迷彩作训服、胶鞋、月饼等救灾物资，在道路打通的第一时间，及时把物资发放到受灾村民手中。临近冬日，市委社会工作部携东方红爱心协会、手牵手孤困儿童关爱服务志愿团，筹集棉被、电褥子、枕头等物资，给连山区新台门镇受灾群众送去冬日里的温暖。另外，我部还组织党员干部深入建昌县牤牛营子乡、黑山科乡等地，详细了解村民实际需要，关注留守儿童、孤寡老人、贫困家庭等弱势群体，切实解决受灾群众的急难愁盼。

　　四、守望相助，稳步助力灾后重建工作。洪灾发生后，市委社会工作部主动沟通省委社会工作部，在“辽宁社会工作”微信公众号上发布《情暖灾区 风雨同行——助力葫芦岛市灾后重建倡议书》，全省社会工作系统纷纷响应。8月31日凌晨，3辆满载粮油、方便食品、饮用水、衣物、药品等救灾物资的车辆从本溪市集结出发，于当日下午，分别送抵我市连山区、建昌县。“8·20”洪涝灾害以来，我部先后对接了沈阳、大连、锦州、朝阳、本溪、盘锦、辽阳等市党委社会工作部门，驰援我市洪涝灾害应急抢险与恢复重建工作。除此之外，市委社会工作部广泛动员百余家志愿者组织、国企、民营企业进行捐赠，截至目前，经市委社会工作部动员协调救灾款物总价值1400余万元，助力受灾地区重建。与此同时，我们还陆续收到爱心网友捐赠的面包、矿泉水、火腿肠、棉衣棉被等物资，这些物资已全部协调分发到受灾地区群众手中。在此，我代表中共葫芦岛市委社会工作部向慷慨解囊、鼎力相助的社会各界爱心人士表示崇高敬意和衷心感谢。

　　从洪水来袭到抗洪救灾再到灾后重建，市委社会工作部始终坚守在第一线，与时间赛跑，与风雨竞速，将社会各界的爱心化为“一盘棋”“一条心”“一股绳”，为打好打赢抢险救灾和灾后重建的硬仗贡献坚实力量。下一步，市委社会工作部将牢记嘱托、勇于争先，大力发扬连续作战精神，为奋力完成灾后重建“第三步”任务作出新的更大贡献。

　　市委宣传部新闻科科长鄢啸：

　　谢谢。下面请孙博副主席介绍情况。

　　市总工会副主席孙博：

　　各位新闻媒体朋友：

　　大家上午好！

　　“8·20”洪灾已过去整整一年。市总工会在市委的坚强领导下，以强烈的政治自觉、思想自觉和行动自觉，勇于担当作为、敢于走在前列，为打赢灾后重建任务贡献了工会力量。下面，我向大家介绍下市总工会在引导职工群众发挥主力军作用、深化服务帮扶救助、助力灾后重建工作情况。

　　一、提高站位，立足全局担当作为

　　汛情就是命令，重建就是责任。面对洪灾，市总工会党组提高站位，立足全局，以坚定坚决的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，快速反应、迅速行动，积极投身救灾和灾后重建第一方阵。重点突出“三个第一”，即第一时间召开市总党组会议、市总机关干部会议，学习贯彻落实省委、市委关于抗洪救灾和灾后重建部署要求，进一步统一全会思想意志。第一时间筹措安排专项资金200万元投入抗洪救灾一线，为受灾职工群众和参与打通“交通线”“生命线”“时间线”的交通、电力、通信、应急等行业一线职工购买生活用品和救灾急需物资，同时积极向省总工会申请专项资金共计900万元，全部投放绥中、建昌、南票等受灾严重地区，省、市两级总工会累计投入资金1348万元，为抢险救灾和灾后重建提供了坚实资金保障。第一时间站出来、走进救灾和灾后重建一线，实施领导干部带头分片包干，实地走访慰问受灾职工群众、深入了解一线职工群众生产生活情况，切实摸清底数，为做好灾后重建发挥工会作用提供详实依据。

　　二、广泛动员，凝心聚力重建家园

　　充分发挥市总工会联系广泛的的制度优势、覆盖城乡的组织优势、正确舆论引领的阵地优势，向全市各级工会组织、广大职工发出《团结动员广大职工群众全力投身救灾重建倡议书》，以“工会号召”凝聚“职工力量”，激发广大职工群众参与救灾重建的责任感与使命感。各级工会组织积极响应，以“一方有难、八方支援”的大爱精神伸出援手，广泛动员职工群众捐款捐物、奉献爱心。市总工会组织机关干部职工50余人次参与灾区清淤、治理活动；组织爱心车队志愿者等社会组织700余人次参与灾后重建工作；组织企业职工为灾区多批次送去职工群众生活物资，全面搭建起“工会牵头、企业参与、职工响应”的强大合力，为重建美好家园注入源源不断的动能。

　　三、多措并举，精准服务温暖职工

　　市总工会按照省总工会支持葫芦岛市灾后重建“9条措施”要求，紧紧围绕“两不愁三保障”核心目标，助推受灾企业复工复产、助力职工群众恢复正常生产生活。

　　(一)深入受灾企业排忧解困。充分调动各级工会组织力量，深入绥中县、建昌县、南票区等受灾严重地区，实地走访调研，与企业负责人、一线职工深入交流，详细了解灾后企业生产经营状况、职工工作生活困难，全面掌握基层实际需求，为工会组织持续发力、高效推进灾后重建工作摸清底数、夯实基础。

　　(二)营造正向激励良好氛围。将目光投向电力、通信、交通等灾后重建关键部门，着重慰问在保障民生“生命线”、恢复城市运转中默默奉献的一线职工，用实实在在的举措传递工会“娘家人”的温暖与关怀。加大宣传力度，生动展现灾后重建中基层职工的先进典型和感人故事，以榜样力量激发全社会参与灾后重建的热情，让正能量更强劲、主旋律更高昂。

　　(三)关心受灾职工心理健康。针对受灾职工心理状况，指导受灾县区广泛开展心理咨询、心理疏导系列活动，通过专题讲座、团体辅导、一对一咨询等多样化形式，及时疏导受灾职工心理压力，帮助他们以积极乐观的心态重返工作岗位，为企业复工复产注入“心”动力。

　　(四)开展培训就业服务工作。统筹推进技能培训与就业帮扶工作。联合人社开展“线上招聘信息”发布，举办家政服务就业培训等精准对接企业用工需求和职工就业意愿，累计举办就业招聘活动40场，开展技能培训23班次，切实破解“企业招工难、职工就业难”双向困境。

　　(五)为受灾职工群体送温暖。聚焦受灾职工群体，统筹“送温暖”“送清凉”“金秋助学”等特色服务资源，重点向受灾职工及灾后重建项目倾斜，通过定向帮扶、精准施策，切实解决群众急难愁盼问题。开展受灾乡镇村干部专项“送亲情”活动，拨付10万元专项资金为建昌县“8·20”灾后重建施工现场1200名一线工人送去一丝清凉，在炎炎夏日传递工会组织的关怀与温暖。

　　(六)积极提供法律咨询服务。组织开展“百名工会法律工作者、律师、法律援助志愿者进企业”专项行动，聚焦劳动关系、受灾保险理赔、工资支付等重点领域，为受灾企业和职工提供专业法律咨询服务，有效化解矛盾纠纷，维护劳动关系和谐稳定，筑牢职工队伍稳定根基。

　　(七)积极推进工会组织建设。指导全市重点受灾地区，切实加强受灾企业工会组建工作，摸清底数，建立动态工作台账，深入企业指导推进建会工作，确保实现应建尽建、应入尽入，并落实新建企业工会经费支持政策，让工会组织在灾后重建中发挥更大作用。

　　(八)加大新就业形态劳动者工会工作力度。积极开展新就业形态劳动者特色服务，以大货车司机为重点，结合大货车司机实际需求，安排专项经费80.79万元，为2693名货车司机开展基础体检活动，切实为大货车司机群体提供健康关怀与保障，充分彰显工会组织服务新就业形态劳动者的责任担当。

　　(九)强化工会特色品牌服务。针对工会工作特点和规律，创新开展“坐床头、暖心头、给盼头”专项帮扶行动，重点聚焦受灾职工群体，对遭受洪涝灾害影响的职工提供全方位、多层次的精准帮扶。“万名职工游家乡”活动将于9月中下旬正式启动，让受灾严重地区的职工群众畅游家乡美景、亲身感受灾后重建成果。

　　灾后重建的生动实践，深刻印证了工会组织作为党联系职工群众桥梁和纽带的作用不可替代。过去的一年，无数感人瞬间定格成城市精神的永恒注脚——有抢修队员昼夜鏖战的坚守，有心理咨询师逆行而上的守护，更有无数职工群众的无私驰援，让我们深切感受到工人阶级凝心聚力、攻坚克难的磅礴伟力。

　　在今后的工作中，市总工会将一如既往当好职工群众的娘家人、贴心人，围绕中心、服务大局，以更坚实的组织力量、更温暖的人文关怀、更务实的工作举措，团结带领广大职工群众，为打赢全面振兴新突破三年行动决胜之年决胜之战，奋力谱写中国式现代葫芦岛篇章做出新的更大贡献！

　　市委宣传部新闻科科长鄢啸：

　　谢谢。下面请林东副局长介绍情况。

　　市民政局副局长林东：

　　各位新闻媒体朋友：

　　大家上午好！接下来，我向大家介绍一下市民政局在协调社会力量参与灾后重建工作中取得的成效。

　　一、构建高效工作机制，筑牢统筹推进“总枢纽”

　　我们强化统筹领导，定期召开专班工作会议，高频次推动工作部署落地。建立工作会商机制，严格执行日报告、周调度制度，累计编写专班工作简报58期。通过这套机制，确保了各项工作部署有序推进、落实到位，实现了专班高效有序运行。

　　二、多渠道筹集救助资金，夯实物资保障“硬支撑”

　　组织开展支持灾后重建自愿捐款活动，设立接收捐款专用账号，社会动员专班各成员单位协调接收捐赠款物合计33169.51万元。目前已全部拨付至各(市、区)，用于灾后重建及受灾困难群众生活保障。

　　三、第一时间开辟灾后救助“绿色通道”

　　采取“即申即办”“一事一议”“容缺受理”等方式，对提出救助申请的受灾困难群众，先行给予小额临时救助，同时同步启动其他救助审核流程，大幅压缩审批时限，且将实施时限延长至2025年6月底。截至目前，全市新增民政救助对象13871户，其中新增低保对象5810户、特困人员846户、低保边缘10户，月发放保障金411万元；实施临时救助7205户，使用救助金808万元。

　　四、及时发放生活补助，精准送达群众“心坎上”

　　用好省慈善总会捐赠资金：一是使用600万元省级社会救助专项基金，为2538户认定为C、D级的民政服务对象家庭发放一次性生活补助；二是使用572.73万元“助力葫芦岛抗洪救灾”公开募捐项目筹集资金，为2407户因灾被农业农村部门识别纳入致贫返贫监测范围的家庭发放一次性生活补助，让受灾家庭切实感受到政策温暖。

　　五、争取专项资金倾斜，强化重建资金“强保障”

　　在上级资金支持方面，我们积极争取，收获显著：整体下达资金中，接收中央补助资金32077万元、省补助资金10954万元，较2024年同比增加2258万元。其中，建昌县、绥中县分别获得上级补助资金12674万元、5575万元，同比增加4048万元、961万元，为重点地区重建提供了有力资金支撑。

　　六、聚焦群众重点关切，解决急难愁盼“暖民心”

　　针对灾区群众关注的重点问题，我们精准服务：

　　一是心理疏导方面：组织心理咨询师协会专家团队深入灾区乡镇，开展灾后自我心理调适心理健康讲座，为100余名灾区群众提供心理疏导；公布3部24小时免费心理服务热线，持续提供心理健康服务。

　　二是创业就业方面：指导葫芦岛市服务业职业技能培训学校、渤海职业技能培训学校深入灾区，开展免费技能培训1000人；搭建就业渠道，采取“直播带岗、直播带人、直播带技”的“三带”模式，线上线下同步推送招聘信息，提供岗位资源1000个。

　　三是春耕生产方面：2025年3月29日，在建昌县举行新时代“银龄行动”启动仪式暨“服务春耕生产 助力乡村振兴”主题志愿服务活动，向受灾地区捐赠农业春耕生产物资；组织农业领域银龄技术专家深入春耕生产一线，“面对面、手把手”指导农户，帮助受灾群众恢复生产生活信心。

　　四是儿童帮扶方面：实施手牵手孤困儿童关爱服务帮扶行动，各县(市、区)志愿团队及志愿者主动为灾区孤困儿童、困境儿童和留守儿童提供志愿服务——累计参与志愿者500多人次，帮扶慰问40余次，提供心理辅导30余次，关爱帮扶孤困儿童800余人，捐赠衣物、学习用品、生活用品等物资价值近24万元。

　　下一步工作安排

　　一是持续做好困难群众救助帮扶。将受灾群众信息纳入省低收入人口动态监测范围，优化审核确认程序，加大临时救助力度，加快救助事项办理和资金发放。

　　二是持续加大“一老一小”关心关爱。聚焦“一老一小”特殊群体，持续健全老年人关爱服务体系，进一步加强对受灾地区特困、高龄、独居、空巢、留守、失能等特殊困难老人的巡视探访工作，及时排忧解难。结合实施“辽蕾计划”“护童成长”等试点项目，精准关爱帮扶受灾地区孤困儿童。

　　三是持续助推受灾群众创业就业。联系社会组织、行业商会，发挥其专业、人才和行业优势，加大对有就业意愿受灾群众的培训力度。助力受灾群众创业就业。

　　四是持续做好民政特殊服务对象安全度汛保障。我局会同应急、自然资源、水利、气象等部门组成联合排查组，对民政服务机构开展拉网式排查，将108家养老、儿童福利、救助管理站等民政服务机构全部纳入葫芦岛市重大天气智能叫应系统，确保出现险情第一时间传达到防汛责任人。同时指导各民政机构完善防汛应急避险预案，并指导民政服务机构备足备齐发电机、沙袋、雨衣、食品等防汛物资，确保在突发情况下能够迅速响应，有效应对。

　　市委宣传部新闻科科长鄢啸：

　　谢谢。下面进入提问环节，提问前请先通报所代表的新闻机构。请记者朋友们举手提问。

　　葫芦岛日报记者：

　　在灾后救援和重建中，市委社会工作部组织志愿服务组织和志愿者主要承担哪些具体任务？

　　市委社会工作部副部长栾锋：

　　在灾后救援与重建工作中，市委社会工作部主动作为，统筹协调各方志愿服务力量，全力为受灾群众排忧解难。

　　在掌握受灾群众的迫切需求基础上，引导各志愿服务组织筹集急需物资，切实解决受灾群众的燃眉之急。同时，明确志愿服务组织在灾后救援中的辅助性任务，包括应急物资分发、协助受灾群众临时安置、收集反馈相关信息等。在重建阶段，引导志愿服务组织聚焦特殊群体关爱、心理健康疏导、邻里关系协调等“最后一公里”服务，确保服务精准有效。

　　针对受灾地区物资短缺的实际情况，我们指导市志愿服务联合会发起号召，组织全市志愿者筹集灾区紧缺的物资，并送往建昌受灾地区，有效缓解当地灾民生活物资短缺的问题。我们还携手市东方红爱心协会、引航雷锋车队等多家志愿服务组织，连夜筹集药品、饮用水、食品、衣物、被子等生活物资，组织志愿者分批次深入建昌县黑山科乡姜杖子村、八家子镇前石门子村、养马甸子乡等受灾地区，将救灾生活物资及时分发到受灾群众手中，为灾区送去温暖与关爱。经统计，在此次抗洪救灾及灾后重建工作中，全市志愿服务组织累计捐赠款物达390余万元。

　　此外，我们积极协调市心理咨询师协会，组织专业心理专家志愿者开展洪涝灾害期间的危机心理援助工作，启动“灾后重建，从‘心’开始”系列活动，及时开通心理服务热线，通过线上直播方式为200多位民众提供帮助。同时，该协会深入建昌县黑山科小学中心校，为400多名小学生开展“把灾难转为学习动力”主题心理健康教育，以专业视角启发孩子们将灾难转化为刻苦学习的契机，不断提升安全意识与自我心理防护能力，筑牢成长根基。

　　葫芦岛日报记者：

　　我们注意到，在此次灾后重建过程中，市委统战部发挥了非常重要的资源整合和桥梁纽带作用。请问，市委统战部在协调和引导各方社会力量参与时，主要采取了哪些创新性的机制或做法来确保援助工作高效、精准？

　　市委统战部部副部长于泽君：

　　在协调各方力量参与灾后重建过程中，我们积极探索了一些行之有效的工作机制，主要体现在三个方面：

　　一是构建“供需双向对接”机制。我们依托市县两级统战工作网络，精准收集、核实灾区需求，建立重建资源需求清单。同时，积极搭建线上线下供需对接平台，及时向广大统战成员发布需求信息，实现了资源与需求的精准匹配，避免资源浪费。

　　二是建立“联动协同响应”机制。强化与民主党派、工商联、无党派人士及各社会各方的日常联系和灾时联动，形成“一方呼吁、多方响应”的工作格局。例如，我们通过民主党派内部渠道迅速将灾情通报给对口省级组织，争取跨区域支持；利用工商联的组织网络，广泛动员外埠商会和民营企业提供帮助，显著拓展了援助资源的范围和规模。

　　三是实施“全过程跟踪推进”机制。我们对重大援助项目实行“清单化管理、节点化推进”，联合相关部门对资金使用、物资分配、项目进展进行跟踪推进，确保每一份爱心、每一份善意都能真正落到实处、用到急处、惠及群众。

　　通过这些机制创新，我们有效提升了社会力量参与重建工作的组织化、精准化和实效性。

　　东北新闻网记者：

　　“维护职工合法权益、竭诚服务职工群众”是工会的基本职责，那么请孙副主席回答一下，工会在灾后重建当中是如何践行这一基本职能的？

　　市总工会副主席孙博：

　　在灾后重建这一特殊且艰巨的时期，工会作为职工的“娘家人”，其职责的践行尤为关键和迫切。工会不应缺席也不会缺席，我们用实际行动当好职工权益的“守护者”、重建信心的“凝聚者”和普惠职工的“帮扶者”。

　　第一，主动作为，让受灾职工群众切身利益得到有效维护。一是稳定就业岗位，防范化解劳动风险。我们督促企业严格遵守《劳动合同法》，反对并纠正企业违法解除劳动合同行为发生；对停工停产企业，监督其按照法律规定支付职工工资或生活费；牵头指导职工与企业开展集体协商，达成临时性协议，共渡难关。二是强化劳动安全卫生保护。在重建工地、恢复生产厂区，督促企业为职工提供必要的安全防护用品，防止发生次生事故；在清淤、消杀、施工等作业中，着力防范疫情和职业病风险。三是提供法律援助和心理疏导。开展“百名工会法律工作者、律师、法律援助志愿者进企业”专项行动，同时邀请专业心理咨询师开设心理热线、举办辅导讲座，帮助职工群众平复情绪，重建心理家园。

　　第二，竭诚服务，让受灾职工群众生活品质享有充分保障。在灾后重建中我们用温暖和精准让职工群众感受到党的关怀、工会就在职工身边。一是开展温暖帮扶救助。组织市、县两级工会干部深入受灾一线摸排、建立台账，第一时间投入200万元购买米、面、油、水等生活物资发给职工群众，市总又陆续筹措资金1100多万元服务重建工作。二是助力职工恢复生产生活。协助企业尽快恢复生产，与政府相关部门建立困难职工帮扶机制。三是组织志愿服务和互助活动。组织职工700余人次，参与灾区清淤搬运、发放物资、维护秩序等互助活动。

　　第三，深化引领，让受灾职工群众同心同向汇聚重建信心。一是加强思想引领和舆论引导。利用工会宣传阵地，及时向受灾职工群众传达党委政府关于重建的政策措施，解读清楚、消除疑虑。二是大力宣传抗灾救灾和灾后重建中涌现出的职工典型和感人事迹，激发广大职工群众重建家园的信心决心。三是丰富职工精神文化生活。投资建设祝家沟“家”文化广场；举办葫芦岛市首届“先锋杯”职工比赛；投入100万元，组织职工进行观影；投入200余万，修建了南票九龙公园等8处“职工健身驿站”；这些务实举措，不断凝聚起广大职工群众团结向上、奋勇前行的磅礴力量。

　　东北新闻网记者：

　　孙副主席，刚刚您介绍在推进“8·20”重建当中，工会开展了特色品牌服务“三头”活动，能否深入的给我们介绍下具体的内容呢？

　　市总工会副主席孙博：

　　“坐床头、暖心头、给盼头”是市总工会在六届四次全会上提出的创新品牌服务，旨在精准化、常态化帮扶惠及最广泛职工群体。具体而言：“坐床头”，就是组织各级工会干部深入职工家庭，通过家访、走访、回访等方式，全面了解职工生活状况、实际困难和情感需求，搭建零距离沟通桥梁；“暖心头”，针对走访中发现的问题，工会从法律援助、医疗救助、子女助学等关键领域入手，为职工提供及时有效的雪中送炭式帮扶；“给盼头”，聚焦职工长远发展，实施技能提升、就业培训、创业扶持等赋能工程，确保特殊困难职工不掉队、有希望，帮助职工实现成长与发展。

　　活动全程落实“四个必须有”工作机制，建立完善困难职工基本情况台账、诉求表达通道、走访记录和帮扶档案，实现全流程动态管理。当前，工作的重点围绕“8·20”受灾职工群体，通过全方位、多层次的精准帮扶，助力受灾职工渡过难关、重建信心。

　　葫芦岛新闻网记者：

　　请问市委社会工作部接下来将如何组织号召新兴领域各群体在“8·20”灾后重建工作中持续发挥作用？

　　市委社会工作部副部长栾锋：

　　在接下来的“8·20”灾后重建工作中，市委社会工作部将从以下几方面组织号召新兴领域各群体持续发挥作用。

　　一是加强党建引领。深入推进新兴领域党的建设，巩固和扩大党的组织覆盖。通过创新党组织设置方式，推动符合条件的新兴领域企业和组织及时建立党组织，暂不具备组建条件的，则采取选派党建指导员、建立联合党组织等形式，确保党的工作有效覆盖。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引导新兴领域党员积极投身灾后重建，在恢复生产、设施修复、困难帮扶等工作中勇挑重担、冲锋在前，以实际行动带动广大从业人员共同参与。二是引导资源投入。发挥新兴领域各群体的资源优势，鼓励和引导新经济组织、新社会组织、新就业群体积极捐赠资金、物资和技术设备，为灾后重建提供有力的物质支持。推动行业协会、商会整合行业资源，组织会员企业开展产业帮扶，助力受灾地区产业恢复和发展，增强受灾群众的自我发展能力。三是开展志愿服务。以“暖在滨城”“爱暖滨城 志愿同行”等特色服务品牌为依托，广泛动员新兴领域的志愿服务力量参与灾后重建。引导快递员、外卖骑手等新就业群体利用工作之便，及时发现并反馈受灾群众需求和重建工作中的问题，鼓励他们在业余时间参与志愿服务活动，如物资配送、环境清理、心理疏导等。四是促进专业服务。引导各社会组织和专业人才发挥专业优势，为灾后重建提供法律咨询、医疗卫生、教育文化、心理援助等专业服务。定期组织心理咨询师为受灾群众开展心理安抚和疏导工作，帮助他们走出灾难阴影；协调医疗卫生组织为受灾地区提供医疗服务，保障群众身体健康。

　　市委宣传部新闻科科长鄢啸：

　　今天现场提问就到这里，感谢各位发布人对相关情况的介绍，同时也感谢各位媒体朋友对本场发布会的关注和支持，请大家积极做好宣传报道工作，发布会到此结束，谢谢大家！