葫芦岛市消防宣传月新闻发布会

　　市委宣传部新闻科科员赵利娜：

　　各位记者朋友，

　　大家下午好，欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

　　今年的11月9日，是全国第34个消防日，今天我们高兴邀请到市消防救援支队政治委员陈利军先生，向大家介绍今年我市火灾形势和消防救援情况、当前火灾风险特点以及开展“119消防宣传月”活动安排。同时，出席今天发布会的还有市消防救援支队副支队长刘永刚先生、政治部主任郭夏先生、副支队长王树波先生、一级督导员王宏宇先生，他们将回答记者朋友们关心的问题。

　　首先，请陈利军先生介绍有关情况。

　　市消防救援支队政治委员陈利军：

　　各位新闻媒体朋友：

　　大家下午好，很高兴与大家进行面对面的交流。首先，我介绍一下我市火灾形势和消防救援情况。

　　今年以来（1月1日至10月31日），全市共发生火灾945起，受伤2人，无人员死亡，直接财产损失423.06万元。与去年同期相比，四项指标呈现“三降一平”：火灾起数下降29.96%，亡人数下降100%，财产损失下降33.94%，受伤人数持平。

　　全市消防救援队伍共接警出动2193次，其中火灾扑救945次（占比43.09%），抢险救援480次（占比21.89%），社会救助768次（占比35.02%）。数据表明，消防救援队伍正全天候履行“全能型”应急职责，同时反映出社会面火灾风险与其他安全风险交织并存的现实。

　　接下来，我向大家介绍下当前火灾风险特点及形势。

　　基于数据分析，我们总结分析出以下三方面突出特点和规律：

　　一是冬季火灾风险显著升高。历年数据显示，每年11月至次年2月为我市火灾“高峰期”。随着气温下降，用火用电用气需求攀升，加之天干物燥、风力增强，火灾防控进入全年最关键、最严峻的阶段。

　　二是用火用电隐患是主要致灾因素。在已查明原因的火灾中，用火不慎（如厨房用火、祭祀用火、乱扔烟头）占比42.12%，电气火灾（如线路老化、电器使用不当）占比37%，两类原因合计占比近八成。这些问题集中反映出部分单位和群众消防安全意识不强、知识欠缺、行为习惯不良，具体表现为私拉乱接电线、电动车违规充电、卧床吸烟、厨房用火离人、占用消防通道等行为屡禁不止。

　　三是“小火亡人”风险突出，住宅场所为重点区域。居民住宅火灾占比达33.7%，居各类场所之首；“九小场所”、出租屋等因人员密集、管理薄弱，也成为火灾易发区域。这暴露出家庭和社区消防安全基础仍较薄弱，尤其弱势群体的自救逃生能力亟待提升。

　　通过以上分析可以看出，面对季节性火灾规律，必须提前谋划、防患于未然，将防火工作关口前移，全力打好冬季火灾防控的主动仗。事实表明，绝大多数火灾是“人祸”而非“天灾”，提升全民的消防安全素质与自防自救能力，是遏制火灾发生、减轻灾害损失最直接、最有效的途径。因此，根据国务院安委办、国家消防救援局的统一部署，我市已正式启动了“119消防宣传月”活动。本次活动紧扣“全民消防，生命至上——安全用火用电”主题，于11月1日至30日期间，组织开展一系列宣传教育活动，动员全社会力量，聚焦用火用电安全这一关键环节，筑牢人民群众心中的“防火墙”，从源头上防范和化解火灾风险。

　　下面，我向大家介绍一下消防宣传月主要活动安排。

　　围绕“全民消防，生命至上——安全用火用电”主题，我市将重点开展五项活动：

　　一是消防安全“大宣传”。各地、各部门专题学习，认真组织学习习近平总书记关于安全生产和消防安全重要指示批示精神，开展研讨、宣讲、报告等活动，将学习成果转化为统筹发展和安全的动力；消防部门进行政策宣讲，深入解读《辽宁省消防条例》等法规规定，明确属地管理、行业责任及执行标准；各地、各部门开展警示教育，聚焦“小火亡人”等重点领域和风险隐患，普及消防安全常识，强化责任意识。

　　二是消防技能“大培训”。行业部门赋能，结合本领域消防安全特点组织行业内消防业务培训，讲解火灾风险防控要点、隐患排查标准及应急处置流程，提升监管人员督导检查能力。单位全员覆盖，健全消防安全教育培训制度，围绕责任落实、制度制定、灭火器材使用、疏散逃生路线等对责任人、管理人、员工开展教育培训，提升人员消防技能。重点人群实训，各地区、各有关部门对社区（村）、物业、装修装饰施工单位、养老机构等从业人员开展实操实训，提升消防应急处置能力。

　　三是消防预案“大演练”。单位开展实战实练，各级领导带头参与、靠前指挥，压实责任，结合行业风险指导重点场所和高危单位演练，检验应急处置能力。部门进行协同演练，公安、消防、卫健、应急等部门围绕“快速响应、高效联动”开展协同演练，强化全流程衔接磨合，完善协同响应机制。消防部门联合基层力量深入社区、农村开展疏散演练，推进日常防火巡查与初期火情处置指导，提升民众疏散逃生与自救互救能力。

　　四是消防隐患“大排查”。首先，单位组织自查自改；其次，行业部门对单位自查自改开展情况进行抽查；最后，基层联动排查，各地区、各有关部门发动组织社区、网格员等组成排查小队，对鳏寡孤独等弱势群体开展爱心帮扶活动，检查消除火灾隐患，帮助提升识险避险能力。

　　五是消防问题“大曝光”。各地区结合安全生产和消防工作考核、明察暗访，组织专家与媒体深入重点行业检查采访，曝光重大火灾隐患及违法行为，发挥舆论监督作用；教育、民政、卫健、文旅等重点行业针对学校、养老院、医院、公共娱乐场所等重点单位梳理安全隐患，通过行业通报、专题会议等形式晾晒整改不力单位名单，提升行业消防安全管理能力；各地区、各有关部门组织街道、社区开展日常巡查，对消防通道堵塞等隐患拍照记录并贴告知单，定期在社区公告栏、业主群曝光，对拒不整改的住户联合社区民警和相关部门督促限期改正。

　　消防安全事关千家万户，离不开全社会共同参与。让我们携手努力，以实际行动守护美好家园！

　　市委宣传部新闻科科员赵利娜：

　　谢谢。下面，请记者朋友们提问,提问前请通报一下所代表的媒体机构。

　　葫芦岛日报记者：

　　在新时代背景下，消防救援工作与民生安全、社会稳定息息相关。请问，全市消防救援队伍在坚持“人民至上、生命至上”理念的过程中，是如何在教育管理、作风建设等方面持续发力，不断培塑和弘扬战斗精神、忠诚履行使命的？

　　市消防救援支队政治部主任郭夏：

　　消防救援队伍作为守护民生安全、维护社会稳定的“主力军”，始终将“人民至上、生命至上”作为根本遵循。近年来，我们聚焦教育管理铸魂、作风建设塑形，让战斗精神融入血脉，让使命担当落地见效，我们的主要做法是：

　　坚持政治铸魂，为践行宗旨提供精神动力。充分发挥思想政治工作生命线作用，引导指战员把保民平安、为民造福作为根本价值追求，打牢永远做党和人民忠诚卫士的思想根基。把培育工作融入思想教育引导、训练演练磨砺、严格管理塑型、先进文化熏陶之中，激发指战员高昂战斗意志。去年的“8·20”抗洪救灾工作中，我们将思想政治教育搬到救援一线，激励指战员克服困难、团结一心，全力投身各项抢险救援任务，用实际行动践行了“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的铮铮誓言。

　　坚持典型引路，为担当作为提供榜样示范。坚持把先进典型培树作为鼓舞斗志、弘扬正气的重要抓手，多渠道挖掘、全方位培养、立体式宣传，凝聚强大正能量。对在灾害事故救援、重大工作任务中作出突出贡献的集体和个人实施及时奖励，激励指战员打头阵、当先锋。今年以来，1个集体获评“全国文明单位”，5名个人分获“辽宁最美巾帼奋斗者”、葫芦岛市百户“孝道家庭”，荣誉级别覆盖国家、省、市各层级，“学先进、当先进”的浓厚氛围，战斗精神在榜样引领中代代传承。

　　坚持严管厚爱，为干事创业提供良好环境。贯彻全面从严治党战略方针，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，常态化开展纪律作风整治，队伍建设始终沿着正确政治方向前进。积极推进家属就业帮扶、子女入学协调等工作，将组织的关心关爱传递到基层一线，用心用情解决指战员“急难愁盼”，不断提升消防救援职业吸引力和社会尊崇度。

　　下一步，我们将继续以教育管理强根基、以作风建设树形象，让“战斗精神”成为队伍的鲜明标识，让“为民服务”成为不变的初心使命，以更硬作风、更强本领守护全市人民的生命财产安全，为维护社会稳定贡献消防力量！

　　葫芦岛广播电视台记者：

　　我们关注到，智能烟感安装工程是今年消防服务民生、保障民生的一项重要举措，能否为我们介绍一下此项工作取得了哪些阶段性成果？在保护弱势群体方面有哪些亮点，下一步在扩大覆盖、提升预警效率方面还有哪些计划？

　　市消防救援支队副支队长刘永刚：

　　推进独立式智能感烟探测器安装工程，是市政府立足“两个至上”（人民至上、生命至上），积极应对老龄化社会消防安全挑战，防范遏制“小火亡人”事故的一项关键性、基础性民生工程。下面，我向大家介绍一下这项工作的有关情况：

　　今年以来，我支队坚持高起点谋划、高强度推进、高标准落实，全力推动智能烟感安装这一民生工程落地见效。我们高位推动，精准施策。支队精准识别“卧床瘫痪、失能失智、精神异常和65岁以上独居老人”四类高风险群体，推动该项目纳入市政府年度民生实事。市委、市政府主要领导亲自调度部署，明确“消防牵头、属地主责”，确保工作高效推进。我们闭环管理，确保进度。建立“两办”督查、每周通报、定期研判工作机制，实行项目化管理，倒排工期，压实责任。截至目前，全市已完成23210户安装任务，3个县（区）超额完成6079户。我们注重实效，夯实基础。坚持“装得上”更要“用得好”。开展地毯式摸排，精准建立台账；规范安装流程，实行三方签字确认和三级验收机制；同步开展宣传培训，确保群众会用、愿用。

　　这项工程实施在保护弱势群体生命安全方面成效积极、亮点突出：一是火灾防范初显成效。智能烟感大规模应用后，成功预警并避免3起“四类人群”家庭火灾。二是精准聚焦保护目标。将资源精准投向四类群体，体现对生命和弱势群体的负责与关爱。三是建立全链条管理闭环。从识别、安装、验收到培训，形成完整流程和闭环，确保设备有效运行，办好实事。四是提升基层应急能力。智能烟感结合“人防”与“技防”，为网格员和监护人提供预警手段，提升基层火灾预警和处置能力。

　　目前这项工作虽然取得了阶段性成果，但筑牢民生安全防线永远在路上。下一步，我们将重点在扩大覆盖范围、增强预警效能、提升民众自救能力几个方面持续发力，秉持“人民至上、生命至上”理念，巩固和拓展智能烟感安装工程成果，提升火灾防控科技含量与精细化水平。同时，我们坚信，全社会共同努力定能构筑消防安全人民防线，保护人民群众生命财产安全，守护弱势群体平安。

　　辽宁日报记者：

　　近年来，电动自行车火灾、人员密集场所动火作业事故、以及因建筑保温材料引发的火灾时有发生、触目惊心。请问我市在推进这三项突出风险专项整治方面有哪些举措，取得了怎样的成效？

　　市消防救援支队一级督导员王宏宇：

　　电动自行车、动火作业和建筑保温材料安全隐患，无疑是当前公共安全领域面临的突出风险，国务院办公厅于去年和今年分别发文部署了上述三项突出风险的全链条整治行动，市委、市政府对此高度重视，坚定不移地贯彻上级决策部署，高效推进“三个全链条”整治行动，并已取得显著的阶段性成效。

　　电动自行车安全隐患全链条整治方面，我们取得了可喜成果：一是停放更加有序更加安全。在防止进楼入户上，加装3427套高层建筑电梯智能阻车系统，采取加强巡查劝阻等措施防控风险；在集中充电上，新增充电端口3.5万余个，尽力满足方便群众需求的同时，解决充电风险点多、面广的问题。二是管控既有温度又有力度。优化以旧换新补贴流程，规范回收体系，64个门店累计换购车辆1.7万余台；严厉查处无证生产、销售不合格产品、非法改装、拼装蓄电池、违规停放充电等行为，查办案件62起，处罚款3.2万元。三是宣传普法“抓重点”“广覆盖”。重点对全市273家销售企业强化宣贯；依托微信公众号、抖音等平台推送科普视频、警示案例及安全提示；联合社区网格员、消防志愿者发放宣传材料、张贴海报，让更多的群众重视起来、参与进来。

　　在人员密集场所动火作业安全整治方面，构建“责任+监管+执法+宣传”全链条治理体系，一是审批监管“严流程”。从严执行动火作业审批制度，作业前必须进行风险辨识，落实现场监护、消防器材配备及可燃物清理等安全措施，刚性落实“六必须”。二是人员资质“硬要求”。全面推行持证上岗双证核验制度，强化电焊、气焊、气割等特种作业人员岗前核查与技能培训。三是部门联动“强执法”。建立应急、住建、市场、公安、消防等多部门联动机制，年内密集开展联合执法检查8次，累计排查人员密集场所及重点行业领域施工现场503处次，发现隐患677处并全部督促整改。四是打造宣传“新矩阵”。靶向推送消防安全警示信息，形成“线上曝光+线下执法”双向震慑格局，多措并举压实企业消防安全主体责任。

　　在建筑保温材料安全隐患整治方面，主要围绕生产流通、质量评价、建设施工、维护修缮、使用管理等各个环节的安全水平提升，做了以下工作：一是全面排查“摸底数”。对全市建筑保温材料生产企业、销售主体、质量检验检测机构以及设置建筑保温系统的高层建筑、冷库等进行排查，系统建立工作台账，确保数据清晰、情况明了。二是严格标准“控增量”。新建、改建、扩建工程严禁使用易燃可燃保温材料，从设计、施工、验收到使用的全过程严格把关，确保新材料、新工艺符合消防安全标准。三是分类整治“消存量”。对排查发现的易燃可燃保温材料使用、保温层破损脱落等隐患立行立改；对需整体改造更新的隐患，制定计划并按期推进整改。截至目前，149栋高层建筑外保温系统存在的隐患已完成改造。

　　下一步，我们将继续坚持问题导向，在压实责任、强化科技赋能、深化宣传教育、完善长效机制上持续着力，全力守护人民群众的生命财产安全，为建设更高水平的平安城市贡献力量。

　　葫芦岛新闻网记者：

　　请问市消防救援支队在提升队伍实战能力方面有哪些具体举措？今后在提升灭火救援能力、保障民生安全方面还有哪些规划？

　　市消防救援支队副支队长王树波：

　　今年以来，市消防救援支队始终对标应急救援“主力军、国家队”职能定位，共处置各类警情2169起。其中，火灾扑救945起、抢险救援480起、社会救助768起，累计出动救援车辆3372辆次、消防救援人员17355人次。一年来，我们抢救、疏散、转移被困人员337人，抢救财产价值超2600万元，保护财产价值达4350余万元，用实际行动守住了人民群众的生命财产安全防线。

　　消防救援队伍是“养兵千日，用兵千日”，我们始终把“功夫下在平时”，不断聚焦实战化练兵标准。今年以来，支队针对葫芦岛地区灾害特点，开展了多维度实战拉动演练和培训复训：在火灾处置方面，围绕高层建筑、地下建筑、石化企业、人员密集场所等易发生重特大火灾的场景，开展拉动演练20余次，重点锤炼“内攻灭火、疏散救人、高层供水”等核心战术；在特种灾害救援方面，针对水域、冰域、交通事故、建筑坍塌、地震和地质灾害等场景，开展实战培训10余次，通过模拟真实灾害环境，让指战员在“实战氛围”中练技术、练协同、练指挥。正是通过这些“真刀真枪”的演训，队伍的实战打赢能力得到了持续增强，才能在险情面前“拉得出、冲得上、打得赢”。

　　下一步，我们将始终把提升灭火救援实战打赢能力和最大限度挽救人民生命财产安全作为核心目标。一方面，持续深化训练模式创新，通过模拟复杂救援场景、引入科技训练手段，以实战化训练催生新质战斗力生成，同时强化多部门协同联动，发挥科学救援的强大合力；另一方面，聚焦救援效率与质量双提升，在训练中细化时间管控、优化处置流程，切实缩短救援响应时间、提升救援处置质效。每一次能力升级，每一秒时间压缩，最终都是为了更迅速地抵达遇险群众身边、更有效地化解风险危机，始终做到在人民群众最需要的时候冲锋在前，救民于水火，助民于危难，用实实在在的行动践行“竭诚为民”的庄严承诺，永做党和人民的守夜人。

　　辽宁日报记者：

　　日常生产生活中，广大市民在用火用电方面应注意哪些事项？

　　市消防救援支队副支队长刘永刚：

　　冬季用火用电安全关键在于避免设备过载、杜绝明火隐患、做好事前预防。

　　一是用电安全方面要重点防过载、防老化。要购买正规厂家的合格电器，不要私自改装、乱拉乱接电线，避免“多头插电”，防止线路过载发热，定期检查电线、插排，及时发现破损、老化情况，使用取暖设备时，人离开或入睡前要断电。严禁把电动车或者电池带到室内存放或充电，不能长时间给手机等电器充电，充电完毕就要及时拔掉充电器。电器火灾不可用水扑救！应先切断电源，再用干粉、二氧化碳灭火器扑救，火势较大时应当迅速撤离，并拨打119报警。

　　二是用火安全方面要重点防泄漏、防明火。不要卧床吸烟、不要随意丢弃烟头。打火机、火柴等点火器具要远离易燃物高温或阳光直射。注意厨房用火安全，做饭不离人，燃气设备周围应远离可燃物，用完后及时关闭灶具开关和燃气总阀。不使用明火取暖（如点蜡烛、烧炭火），不在家中存放汽油、酒精等易燃易爆物品，日常要及时清理家中、阳台的可燃杂物，防止火星飞入。

　　三是应急与预防方面要重点做准备、会处置。积极参加消防宣传培训和演练，掌握消防安全常识和技能，家中建议安装燃气泄漏报警器，配备灭火器、灭火毯等消防器材，熟悉使用方法。居民住户不占用、堵塞消防通道，及时做好“三清三关”，若怀疑燃气泄漏，立即关闭总阀、开窗通风，禁止开关电器或使用明火，到室外安全处拨打救援电话。

　　规范用火用电，让我们从细节做起，守护好自己和家人的平安，度过一个温暖、安全的冬天！

　　市委宣传部新闻科科员赵利娜：

　　今天现场提问就到这里，感谢各位发布人对相关情况的介绍，同时也感谢各位媒体朋友对本场发布会的关注和支持，请大家积极做好宣传报道工作，发布会到此结束，谢谢大家!