2026年优化营商环境主题系列新闻发布会（第6场）

　　市委宣传部新闻科科员赵利娜：

　　各位记者朋友：

　　大家下午好，欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。今天我们召开优化营商环境主题系列发布会第六场，高兴邀请到市商务局副局长王冬雪女士，向大家介绍市商务局以更大力度、更实举措持续加强营商环境建设有关情况并回答记者朋友们关心的问题。

　　下面，请王冬雪女士介绍情况。

　　市商务局副局长王冬雪：

　　各位新闻媒体朋友：

　　大家好！非常感谢记者朋友们对葫芦岛商务工作的关注与支持。商务工作联通内外、贯通城乡、对接产销，是营商环境的重要窗口。近年来，市商务局坚决贯彻市委、市政府部署要求，始终把优化营商环境作为工作重心，主动对接企业需求，在招商引资、外贸进出口、促消费活动等方面靠前服务，持续提升商务领域营商环境。

　　今年以来，我们立足商务职能，推出了商务领域优化营商环境十项举措，聚焦企业办事、外资服务、招商落地、展会参展、消费促进、外贸培训、跨境电商、平台合作、产业指引等关键环节，力求让企业有实实在在的获得感。

　　在政务服务方面，我们全面推行“不见面审批”，22个政务服务事项全部纳入清单，其中“对外劳务合作经营资格核准”等7项服务事项2小时以内办结，实现“立等可取”。同时提供“容缺办理”和“送证上门”服务，审批时限最大压缩了95%。行政执法检查计划较上年压缩72%，最大限度实现“无事不扰”。针对汽车、家电以旧换新等政策性补贴，专门开通两条咨询热线，工作日专人接听，专业解答政策疑问、指导办理流程，确保群众“问得清、办得快”。

　　在消费促进方面，我们紧抓“两新”政策机遇，大力开展消费品以旧换新，一季度累计拉动消费4亿元，同比增长9.2%。全域开展“九九消费季”活动，兴城宁远古城、百货大楼等重点商圈客流量增长10%，销售额增长16%，百货大楼获评全省“最佳消费潜力点位”。一季度累计开展特色促销活动72场次，兴城宁远古城跨年活动获新华网全程直播，葫芦古镇冰雪文化季、葫芦集市等主题活动吸引客流增长15%。我们还在京东平台开设“京东葫芦岛臻品馆”，打造京东臻品馆线上线下联动销售模式，整合本土农特、文创等优质产品，为企业提供入驻指导、品牌推广等服务；线下联动葫芦古镇举办选品会，25家参会企业进驻京东葫芦岛臻品馆；我们还与中石油辽宁葫芦岛分公司共设本地名优产品展销区，有效提升品牌影响力。特别值得一提的是，我们正在打造“葫芦岛美食+”多元融合消费生态。借力“十五运”赛事契机，组织34家住餐企业同步推出专属优惠活动，让利引流、集聚人气。同时策划了“葫城寻味”“山海之间·食韵滨城”系列餐饮主题宣传活动，累计制作美食宣传短视频28期，通过视频号、官方公众号矩阵持续推送，不断提升本土餐饮品牌的曝光度和影响力。下一步，我们还将推出赛事主题促消费活动，推出海鲜夜宴、非遗市集、线上直播等系列活动，持续释放消费活力。

　　在稳外贸和跨境电商方面，我们精准发力，推动外贸回稳向好。出台了促进跨境电商发展“三年行动方案”和“7条政策措施”，从平台引育、园区建设、企业运营、品牌认证、海外仓布局、风险保障、人才支撑七大环节构建全链条扶持体系。联合税务、海关、亚马逊等机构，对全市外贸企业开展RCEP规则、跨境电商操作、出口退税等专题培训。帮助外贸企业办理进出口产品许可证，保障正常出口业务。推动二手车出口实现“零突破”。同时，协调金融机构帮助外贸企业解决融资难题，切实提升企业抗风险能力。

　　在招商引资方面，我们编制了“葫芦岛招商图谱”，清晰标注各区域产业布局、重点企业、可用资源等相关信息，为产业集群牵头部门及各地区招商部门提供清晰、精准的产业指引，方便实现“按图索骥、精准对接、靶向出击”。对招商引资项目设立“项目管家”，实行每周跟踪服务，为项目签约落地提供信息支持、专业支持。同时，为全市备案外资企业配备了服务专员，每月主动对接一次，目前已帮助外资企业协调解决登记注册、资本金开户等实际问题8个。

　　下一步，葫芦岛市商务局将继续聚焦企业需求，持续优化营商环境。我们将以更实的举措、更优的服务、更快的响应，全力为全市高质量发展贡献商务力量。

　　市委宣传部新闻科科员赵利娜：

　　谢谢王冬雪女士。下面进入提问环节，提问前请先通报所在的新闻机构。请记者朋友们举手提问。

　　葫芦岛日报记者：

　　刚才您提到的优化营商环境十项举措中第一项为优化政务服务，关于这方面能否请举例具体说明一下？

　　市商务局副局长王冬雪：

　　在优化营商环境的过程中，我们首先聚焦优化政务服务，力求做到 “减材料、减时限”，推动所有事项实现 “不见面审批” 。以加油站《成品油零售经营批准证书》变更为例，这是我们重点优化的一项关键业务。目前，加油站建成运营后，涉及加油站变更、加油站改扩建申请等事项，均可通过葫芦岛市政务服务网全程在线申请办理。企业无需多次跑腿，反复提交纸质材料，只需登录平台“法人办事”板块，搜索“成品油”三个字，即可看到所有可办理事项及所需材料清单，按系统提示上传相应材料，即可完成全部手续，切实减少了企业的办事时间，提升了政务服务效率。

　　葫芦岛新闻网记者：

　　今年全省在大力发展跨境电商，我们市里是如何落实这项工作的，能否介绍一下？

　　市商务局副局长王冬雪：

　　为加快推动我市跨境电商提质增效、助力泳装等特色产业更好“出海”，我们制定了《葫芦岛市促进跨境电商加快发展行动方案（2026—2028年）》《葫芦岛市推动跨境电商高质量发展7条政策措施》，以更大力度、更实举措支持企业拓展国际市场。本次政策聚焦平台引育、园区建设、企业运营、品牌认证、海外仓布局、风险保障、人才支撑七大关键环节，构建全链条扶持体系。一是大力引进知名跨境电商平台与功能性机构，支持盘活闲置资源打造专业化跨境电商产业园区。二是强化园区公共服务能力，为企业提供一站式孵化与配套支撑。三是重点支持企业依托第三方平台、独立站开展跨境电商业务，鼓励数字化营销与品牌化运营。四是加大对管理体系认证、产品国际认证的支持力度，提升产品国际竞争力。五是积极推动海外仓布局建设，完善跨境物流体系，降低企业出海成本。六是为切实减轻企业经营风险，我市全面落实出口信用保险支持政策，为企业开拓海外市场保驾护航。七是强化人才支撑，深化产教融合，支持高校与企业合作培育实战型跨境电商人才，破解产业发展人才瓶颈。这次出台的政策省市县协同发力、叠加赋能，覆盖广、力度大、操作性强，旨在降低企业运营成本、激发市场活力。我们希望广大企业用好用足政策红利，大胆创新、积极出海，加快数字化转型与品牌化发展，我们也将为企业做好申报辅导与服务保障，全力推动我市跨境电商产业做大做强，为全市外贸高质量发展注入新的增长动能。

　　葫芦岛广播电视台记者：

　　近期，辽宁省第十五届运动会在我市举行，受到不少市民和游客关注，我市接下来有没有大型促消费活动？能否为大家介绍一下相关安排？

　　市商务局副局长王冬雪：

　　针对体育赛事，市商务局正在谋划省十五运、东北超、葫职超等赛事经济主题促消费活动。本次活动时间为2026年5月23日至10月7日，是按照企业主导、赛事搭台、消费唱戏、文旅体商深度融合的思路，系统谋划、统筹推进的一项以赛事经济提振消费的活动。活动整体构建“1个市级主现场+6个县区分现场+N项活动”格局，实现有赛日做强观赛消费、无赛日做活文旅消费、全周期做优特色展销，全面激活体育流量、旅游客流、消费增量。

　　在具体内容上，我们重点打造三大板块：

　　一是隆重举办开幕式主体活动，通过文艺展演、现场体验、政策发布等形式，集中推介海鲜美食、景区优惠、夜间经济、惠民举措等核心内容，营造全城动员、人人参与的浓厚氛围。

　　二是做精比赛日核心活动，设置大型户外观赛大屏，打造沉浸式观赛场景；推出“燃情观赛・海鲜夜宴”活动，汇聚本地特色海鲜烧烤、地标美食、风味小吃；举办“非遗好物・潮玩市集”，展销农特产品、文创好物、海鲜干货；开展“数字嗨购·线上联动”，联动电商平台，开展线上嗨购、直播带货、网红引流，实现“线上引流、线下核销”。

　　三是做活非比赛日配套活动，鼓励支持百货大楼、大江运动品牌商户等重点企业，发放赛事专属惠民消费券，叠加满减、折扣、抽奖、买赠等优惠，组织泳衣展销、啤酒节、美食节等主题活动；联动重点景区推出“观赛+旅游”套餐，鼓励酒店民宿打造球迷主题房、观赛组合套餐；点亮夜间经济，引导各大商圈、夜市延长营业时间，开展夜观赛、夜消费、夜娱乐，让城市“烟火气”更浓、消费活力更足。

　　通过以上三个具体板块，实现全域覆盖、全程贯穿、全民共享、全业融合，打造“赏绿茵赛事、品滨城海鲜、游秀美风光、购特色好物”的城市名片。

　　市委宣传部新闻科科员赵利娜：

　　今天现场提问就到这里，感谢发布人的介绍，同时也感谢各媒体的支持，回去后请大家做好宣传报道工作。今天的发布会到此结束，谢谢大家！