为奋力打好打赢新时代“辽沈战役”葫芦岛攻坚战提供坚强纪法保障
——2024 年全市纪检监察工作综述
韩阳 郝兴怡 本报记者刘鑫睿 激浊扬清弘正气,奋楫扬帆再起航。2024年,全市纪检监察机关紧紧围绕省纪委监委和市委各项工作部署,聚焦保障全面振兴新突破三年行动重点任务,牢牢抓住群众身边不正之风和腐败问题集中整治这条主线,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
聚焦“两个维护”,坚决保证党中央重大决策部署落实落地
党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。一年来,全市纪检监察机关把政治监督始终贯穿各项监督工作全过程各方面,坚定不移推动政治监督往深里走、往实处落。
紧跟党中央重大决策部署,推进政治监督具体化、精准化、常态化。聚焦习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神开展监督检查,推动中央审计、环保督察、粮食生产、耕地保护等问题整改。紧盯防汛抗洪救灾及灾后恢复重建全程监督,保证受灾群众住新房、不致贫、生活稳。协助市委抓好党纪学习教育,抓实党的二十届三中全会精神传达学习贯彻,监督各级党组织自觉落实“第一议题”制度,开展重点事项监督检查892次,提出整改建议331项。严肃查处违反政治纪律政治规矩案件21件。
紧扣全面振兴,监督促进高质量发展。牢牢把握全面振兴新突破这一中心任务,组建“9+1”专项监督工作组,围绕营商环境、“百日攻坚”等市委工作任务,开展专项检查417次,督办解决问题135个,清理影响振兴发展做法394个,查处破坏营商环境案件158件226人。
聚焦群众急难愁盼,坚决整治群众身边不正之风和腐败问题
民心是最大的政治。整治群众身边不正之风和腐败问题,是老百姓期盼的实事,是关系党的执政根基的大事。全市纪检监察机关坚持以人民为中心的发展思想,“访、查、治”一体发力,用心用情用力解决群众急难愁盼问题。
领导带头下访解难题,带动市县两级纪委监委班子成员主动下访103次,接访327次。主动对接信访等部门和12345政务服务热线,排查群众身边不正之风和腐败问题。跟踪督办群众诉求办理,推动解决群众急难愁盼问题3691个。先后推动解决恒大御景湾272户房产抵押业主办证难、建昌县牤牛营子乡什大营子村253户村民出行难、连山区寺儿堡镇前瓦村1077户3125名群众吃水难问题,用一批群众可感可及的实事惠民生、暖民心。
坚持以案开路,实行“专班带专案”形式,采取特案特办、专案专办等措施,坚决查处群众身边不正之风和腐败案件。严肃查处了“靠医吃医”、选择性执法、虚报套取种植补贴等一批有影响的“骨头案”“钉子案”。
聚焦铲除土壤条件,坚决打好遏增清存攻坚战
深挖“硕鼠”、严查“蛀虫”。过去一年,全市纪检监察机关坚持严的主基调不放松,以“全周期管理”方式持续发力,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
拓展线索渠道,加大案件查办力度。聚焦金融、国企、政法、教育、医疗等重点领域,严查“一把手”违纪违法案件,坚决清除系统性腐败风险隐患。聚焦重大典型案件,同步推进以案促改、以案促治,提出纪检监察建议313个。
系统推动腐败治理,做实案件查办“后半篇文章”。协助市委召开警示教育大会,组织全市副县级以上领导干部观看警示教育片《失守的代价》,组织13737名党员干部到市警示教育展馆参观,做到警示在先、震慑常在。
弘扬廉洁文化,营造崇俭尚廉浓厚氛围。推动廉洁文化进家庭、进校园,深度挖掘本地廉洁文化元素,打造宁远廉洁文化故事馆、文庙廉洁文化论语墙等多点位廉洁文化阵地,建设绥中廉政文化主题公园,在全市范围内形成“一地一品一特色”廉洁文化矩阵。丰富廉洁文化活动,创作廉洁文化作品20个,让清风正气不断充盈。
聚焦纠治“四风”顽疾,坚决筑牢中央八项规定堤坝
严守铁规矩,把住硬杠杠。过去一年,全市纪检监察机关始终保持对“四风”问题零容忍,坚持风腐同查、同向发力,着力整治违反中央八项规定精神和“四风”问题。
全市查处违反中央八项规定精神问题429个,处理处分430人,通报曝光典型案例23批次47起,持续释放一严到底的强烈信号。精准运用第一、二种形态批评教育帮助和处理3932人次,督促各级党委(党组)开展谈心谈话5048人次。召开全市深入贯彻落实中央八项规定精神专题会议,出台深化风腐同查同治工作机制,突出整治违规吃喝和违规接待问题,开展“七查”行动,狠刹违规吃喝歪风。
深化整治形式主义为基层减负。坚决纠治搞“新形象工程”问题,摸排项目1997个,及时清理纠正存在问题。推动职能部门协同联动开展监督检查,纠正形式留痕等问题,确保基层干部有更多时间和精力抓发展谋振兴。
聚焦做实日常监督,坚决夯实基层监督基础
强化党内监督重在日常、贵在有恒。过去一年,全市纪检监察机关把日常监督作为履行监督第一职责的常态任务,统筹“四项监督”,贯通各类监督,强化数据赋能,深化成果运用,有序推动完善监督体系。
加强基层纪检监察监督,全方位整合监督资源,织牢织密监督网络。规范协作区工作模式和制度,形成了市级统筹指导、办案交叉联合、县乡村三级监督联动格局,努力激活监督工作神经末梢。《健全协作区工作机制增强基层监督办案质效》经验做法被《中国纪检监察报》刊发。
在赋能增效上下功夫,持续深化数据应用。推进纪检监察数字化建设,自主研发大数据信息管理系统,升级优化葫芦岛市政治生态监督评价监测预警系统,全程跟踪问题整改,推动政治生态持续优化。
充分发挥利剑作用,推动巡察震慑常态长效。过去一年,市委坚持常规巡察、提级巡察共同发力,六届市委巡察覆盖率达73.4%,及时为群众纾困解难,持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
聚焦深化自我革命,坚决锻造纪检监察铁军
“打铁必须自身硬”。一年来,全市纪检监察干部深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,扎实开展党纪学习教育,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,以更高标准、更严纪律锤炼过硬队伍。
讲政治,铸忠诚,锤炼过硬品格。全面落实“第一议题”制度,第一时间传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,领导发挥领头雁作用,带头作党课辅导。开展“学纪法、知敬畏、强党性、铸忠诚”主题活动,开展“送党纪法规下乡促振兴”专题宣讲和“迎国庆、进乡村、助力灾后重建”等活动,为“8·20”洪灾受灾地区重建捐款17万余元,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。
讲业务,重能力,培养实战精兵。组织全市纪检监察干部开展“建设高素质铁军队伍、促进高质量监督办案,实现纪检监察工作新提升”大讨论活动,引导树立正确政绩观和办案观。健全“教、学、练、战”一体化机制,开展“能力提升年”行动,全年组织业务培训13期,参训1693人次,帮助纪检监察干部不断提高监督执纪执法、运用政策策略等核心能力。
讲纪律,严管理,打造过硬作风。强化对全市纪检监察干部全方位管理和经常性监督。深化内部警示教育,召开全系统警示教育大会,组织观看警示教育片《永葆铁军本色》,签订弘扬廉洁家风倡议书,推动纪检监察干部强化纪律自觉、提升免疫能力,严防“灯下黑”。
乘风破浪潮头立,扬帆起航正当时。2025年是“十四五”规划收官之年,是全面振兴新突破三年行动决胜之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。全市纪检监察机关将锚定全面从严治党总目标不懈怠,紧抓党风廉政建设不松劲,持之以恒深化正风肃纪反腐,以更高的站位、更深的谋划、更大的力度,为全面振兴新突破、奋力谱写中国式现代化葫芦岛篇章作出更大贡献。
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