市食品药品监督管理局2012年政务信息公开工作年度报告
2012年,市食品药品监督管理局政务公开工作在市政务公开工作领导小组的正确领导下,全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《辽宁省政务公开工作规定》,结合食品药品监管工作实际,围绕年初制定的《政务公开工作要点》,本着公正、公平、便民的原则,不断拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,以公开促工作,以公开树形象,以公开赢民心,取得了一定的成效。
一、2012年政务公开工作基本概述
我局将政务公开工作作为年度重点工作之一,从组织领导、制度建设、创新举措等方面着手,取得了一定的成绩。
(一)细化分解责任,切实加强组织领导
为使政务公开工作不流于形式,不走过场,市食品药品监管局从大处着眼,小处入手,加强领导,落实责任,切实把政务公开工作抓紧、抓实、抓好。2012年,局党组把政务公开工作摆到重要的议事日程,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,班子成员配合抓,责任科室直接抓,一级抓一级,层层抓落实,把政务公开工作与党的建设、廉政建设、法制工作、业务工作同研究、同部署、同落实。同时我局将《中华人民共和国政府信息公开条例》作为党员领导干部学习的一项内容。
(二)畅通公开渠道,搭建信息公开平台
在进一步完善政府信息公开目录、行政权力运行、本局网站公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,积极创新政务公开的新形式、新载体。一是结合“3.15”消费者权益保护日、“5.15”政务公开日、新闻发布会、“全国安全用药月”宣传、应急宣传周等活动,通过现场悬挂条幅、展出宣传板、接受群众现场咨询、免费发放宣传资料等形式,让市民知道来市食品药品监管局办事应该到哪办、应该找谁办、应该怎么办,为市民办事提供了方便。二是以编发简报的形式进行公开。全年,共编发《食品药品监管信息》9期,报送信息98条,被省局网站采用信息2条,市级媒体采用信息30余条。三是印制了药品安全知识手册、药品不良反应宣传手册、医疗器械不良事件宣传手册、《政策法规汇编》、《药学专业知识与技能》,发放宣传资料4万余份,同时我局将食品药品安全知识大讲堂走进了学校、走进了机关、走进了社区,接受群众咨询2000余人次。今年5月11日,宋敏副局长就群众关心的热点问题在政务公开办组织的新闻发布会上进行了通报;我局已将《餐饮服务许可审批程序》等5节政务讲堂计划上报,我们将按政务公开办的安排上政务讲堂。四是在全市范围内全面推行餐饮服务食品安全量化分级管理和示范工程建设。每走进一家餐饮单位,在其醒目位置都悬挂公示板,公示板的内容包括《餐饮服务许可证》、餐饮服务单位服务承诺书、动态监管评价(用大笑、微笑、平脸来表示)和年度评价(用A、B、C表示),引导广大公众寻找笑脸服务,2013年,我市龙湾大街被评为省级餐饮服务食品安全示范街,华泰酒店等7家餐饮服务单位被认定为省级示范店。
(三)严密监督机制,确保政务落实
1.加强制度建设,规范运行程序。为建立与政务公开相适应的高效的运行机制,建立并完善了政府信息主动公开制度、政府信息发布协调机制、澄清虚假或不完整信息工作制度、依申请公开政府信息工作制度、首问负责制、限时办结制、责任追究制、民心网政策咨询办理工作等相关制度,强化政务公开规范化建设,保证政务公开工作顺利进行。
2.健全监督机制,提高公开质量。一是在行政执法方面,利用行政权力运行栏目,公开案件处罚的相关程序和依据,同时在本局网站上公布的新的投诉举报电话12331,年内共接到投诉举报和咨询电话500余个,其中立案23件,结案23件。受理民心网投诉举报案件4件,其中2件评为5星案件,1件评为4星案件,1件经过调查核实,不属于我局监管范围,已做退件处理,并及时反馈,使举报投诉事事有着落、件件有回音。二是在廉政风险防范方面,按照市纪检委和市政务公开办的要求,将112项行政权力流程图、需提交的材料、法定依据等上网公开,进一步规范权力运行。
(四)真抓实干,务求政务公开成效
通过细化分解责任,切实加强组织领导;完善公开内容,提高政务公开质量;畅通公开渠道,搭建信息公开平台;严密监督机制,确保政务公开落实,我局的政务公开工作取得了明显成效。
1.促进了领导决策的民主化、科学化。通过政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前食品药品监管各项政务活动,并通过征求人民群众对食品药品监管工作的建议和意见,将意见收集整理好交由有关职能部门去落实,这样就提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。
2.规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。通过政务公开,有效地规范了职能部门的权力运行,最大限度地减少了个人操作空间。
3.增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。政务公开使食品药品监管处于群众的监督之下,有效地防止了各类暗箱操作的发生,提高了工作透明度,规范了行政行为,推动了机关的党风廉政建设,方便了企业和群众办事,促进了办事效率的提高。
4.促进了依法行政。通过推行政务公开,形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围,进一步增强了机关工作人员的工作责任感,促进了依法行政,提高了依法办事的水平。
5.改进了干部作风,密切了同人民群众的联系。通过政务公开,改进了广大党员干部的工作作风,提高了工作效率,为民服务的意识进一步增强,过去是群众找上门,现在是我们上门为群众服务,赢得了群众的信赖;群众通过参政议政,主人翁意识进一步增强,对依法管理给予了理解与大力支持。我们坚持监督以教育为主,管理以服务为主的工作方针,赢得了广大群众的好评。
二、主动公开政府信息的情况
- 公开的主要内容
我局在“中国.葫芦岛”门户网站上主动公开的内容主要有以下几种类型:概况信息、机构职能、政策法规、工作信息、办事指南、权力运行等。
- 公开的形式
1.互联网。通过“中国.葫芦岛”门户网站和本局政务网站发布。
2.新闻媒体和通信媒介。通过《葫芦岛日报》和《葫芦岛新闻》、《零距离》等栏目及时报道我局相关信息。同时,积极参加市府组织的政务公开新闻通报会。
3.其他公开方式。2012年,我局共编发《食品安全监管信息》9期
- 主动公开的政府信息的数量
2012年,我局主动公开政府信息数量181件。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
2012年,我局未接到要求公开政府信息的申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2012年,我局无受理依申请公开事项,因此没有政府信息公开的收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2012年,我局没有因政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼的情况。
2012年,我局在政府信息公开工作方面虽然取得了一些成绩,但离上级的要求和人民群众的期望还有一定的差距,比如在政务信息上报方面还需要继续加强和提高。
2013年,我局将按照市委、市政府和上级部门的要求,进一步加强和深化政府信息公开工作,加强人员业务培训,提高工作能力和业务水平,按照便利、实用、有效的原则,创新政务公开的新载体、新形式,丰富政务公开内容,推进政务公开工作长期、健康、有序的开展,使社会公众能获取方便、及时、丰富的有关食品药品安全的信息服务。