葫芦岛市食品药品监督管理局2013年政府信息公开工作年度报告
2013年,市食品药品监督管理局按照市委、市政府的统一部署,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,遵循合法、及时、全面、真实、便民的原则,加强组织领导,完善工作制度,健全工作机制,扩充公开内容,丰富公开形式,拓展公开渠道,不断推进政府信息公开工作,全力打造内部监督与社会监督有机结合的运行机制,较好地维护了广大公众特别是行政相对人的知情权、参与权和监督权,促进了食品药品监管工作的民主化、法制化进程。
一、总体工作情况
(一)加强组织领导 按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定和省委、省政府的要求,把政府信息公开纳入重要工作日程,政务公开工作领导小组由局长任组长,副局长、纪检组长任副组长,局属各单位和各科室负责人为成员,领导小组下设办公室,局办公室负责政务公开日常工作。形成了主要领导负总责、分管领导负专责、领导小组办公室具体负责,一级抓一级、层层抓落实的工作格局,为政府信息公开工作提供了有力的组织保证。
(二)完善网上公开审批制度 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》和《葫芦岛市政府信息公开保密审查制度》等规定,结合食品药品监督管理工作实际,制定了《葫芦岛市食品药品监督管理局政府信息公开保密工作审查制度》,坚持“谁主管、谁负责”“先审查、后公开”和“一事一审“的原则,对信息的收集、处理、传递、发布等环节进行规范,进一步完善信息公开保密系列制度,我局认真地组织全体人员学习有关保密工作的方针政策、法规,组织签订《保密责任书》和《互联网信息安全承诺书》,把信息安全工作融入业务工作之中,作为工作流程的一个重要环节。通过各种形式的学习宣传,提高了全局人员在推行政务公开、政府信息安全保密意识和自觉执行保密法规、规定的自觉性。(三)加强宣传 市食品药品监督管理局以全省第七届“政务公开日”为契机,以“推进权力公开、建设服务政府”为主题,以“与民互动、解答民生问题”为切入点,结合全市食品药品监督管理工作,全面开展了政务公开日活动。在活动期间,向广大滨城人民介绍了食品药品监管部门职能,办事指南等,发放宣传资料1000余份,出展板10余块,设置了假劣药品展示台,并现场接受市民政策咨询,热情详细为市民答疑解惑,我局活动现场参观群众最多,驻足时间最长,深受滨城百姓的欢迎。此次活动也被市政务公开领导小组办公室评为“先进单位”。
二.重点工作落实情况
市食品药品监督管理局按照《关于全市当前政府信息公开重点工作安排的通知》的文件精神,结合我市食品药品监管工作,全面推进政府信息公开重点工作,一是切实做好食品药品安全热点问题信息公开,采取多种渠道,利用网络、报刊、电视台等多种媒体及食品药品科普大讲堂,推进食品药品安全信息的公开;结合“5.15政务公开日”、“安全用药月”“食品安全宣传周”等一系列的宣传活动,出展板,列展台,发放食品药品法律法规宣传手册,食品药品安全专家亲临现场,当场解答百姓疑难和热点问题,收到良好的效果。二是加大食品药品行政审批、执法检查、案件处理等公开力度,公开权力运行118项,办事指南16条,公告通知10件,稽查信息4条,不良反应3条,食品安全7条,政策法规75条;建立了食品药品违法违规企业“黑名单”上报制度,根据《辽宁省食品药品监督管理局关于贯彻执行辽宁省食品安全黑名单制度的通知》和《辽宁省食品药品监督管理局关于印发辽宁省药品安全“黑名单”管理规定(试行)实施细则的通知》要求,对在本行政区域内发现的食品药品安全“黑名单”,及时上报市食安办和辽宁省食品药品监督管理局,由省级政务网站公布,接受社会监督。三是做好重点专项整治工作的查处、处理、整顿信息公开工作。全年紧紧围绕药品领域“两打两建”、保健食品“打四非”及“定制式义齿”、“学校食堂食品安全”等专项整治工作,通过媒体跟踪报道,平面媒体加大宣传,营造氛围,加大了打击食品药品违法违规行为的力度,进一步净化了全市的食品药品市场。四是加大食品安全示范建设的信息公开。我局联合服务业委员会,按照《辽宁省餐饮服务食品安全示范工程遴选管理办法》、《葫芦岛市餐饮服务食品安全示范工程建设示范单位遴选活动方案》等文件精神,经过申报、初评、推荐、审查及评选等阶段,评选出了振武贵宾楼酒店、华泰国际酒店有限公司等23家餐饮服务食品安全示范店及市龙湾大街等3条餐饮服务食品安全示范街。同时在每家餐饮单位的显著位置悬挂餐饮服务食品安全等级公示牌,引导消费者寻找笑脸服务,进一步提高了全市餐饮服务安全保障水平,塑造餐饮服务行业依法守信经营、安全规范服务的形象,促进全市餐饮服务行业健康持续发展。
三、政府信息公开回应社会关切工作落实情况
市食品药品监督管理局按照《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》的文件精神,结合实际,加强组织领导,及时安排部署, 并以“葫芦岛市食品药品监督管理局网站”(网址www.hldfda.lnfda.gov.cn)为主要载体,及时向社会公众食品药品监督管理局的相关职能、内设机构及食品药品安全相关的法律法规,监督措施及落实情况,行政许可事项、办公地点和办公电话,以及投诉举报电话,公众登录我局网站方可查询全部内容,同时我们及时反馈公众十分关注的热点问题,从而提升了市食品药品监督管理局公信力。
四.贯彻《条例》 主动公开政府信息情况
市食品药品监督管理局积极贯彻《政府信息公开条例》,积极公开十九项事项,在做好制度规定、办事程序、工作动态等日常信息的同时,按照《条例》规定,根据我局工作实际,积极公开了日常监管情况,行政职权梳理情况和行政权力运行流程;同时坚持政务公开工作与服务型机关建设相结合,及时向社会公布举报电话,不断增强滨城人民的食品药品安全意识,提高了食品药品监督管理工作的透明度。
一是充分发挥工作网站为政府信息公开的第一平台作用 加强本局政务网站建设,主动公开机构职能、办事指南、政策法规、监管动态等信息,向社会公众公开投诉举报电话及投诉信箱,今年,新增“重点政府信息公开”专栏,及时发布相关政务信息,方便公众需求。二是积极开展了网络载体绩效评估工作 我局按照《关于开展全市政务公开网络载体绩效评估工作的通知》(葫政公办发5号)的文件精神,我局开展了一次政务公开网络载体绩效评估工作,以门户网站为主要工作内容,从信息公开、政策引导、在线办事、公众参与及网站管理等五方面进行评估,通过此次评估工作,不仅为今后的电子政务信息公开工作奠定了基础,同时,也使我局在网站建设方面积累了宝贵经验。方便公众监督,强化服务功能,扩大公众参与度,反映社情民意,使我局政务公开工作迈上新台阶。三是加强与新闻媒体的合作 联合葫芦岛日报开设《食品药品监管之窗》专栏。向公众及时通报全市各级食品药品监管部门开展的食品药品执法检查情况,打击制售假劣药械的最新动态等,同时在专栏中向公众宣传解答食品药品安全常识,截止目前共刊登 20余篇报道,收到良好的宣传效果。联合葫芦岛电台行风热线栏目组,党组书记、局长陈文明同志带领相关业务科室亲临直播间,为广大听众解答食品药品监管方面热点问题,受到广大听众朋友的欢迎。同时我们联合葫芦岛视电视台,对我市的食品药品监管工作中的重大活动进行随时报道,并与《零距离》栏目组合作,在节日期间对群众关心的食品药品安全问题进行了专题报道。四是编写《食品药品监管信息》 全年编写12期,收集信息68 条,被省委采用1条,省局网站登载 7条,葫芦岛今日重要信息采用12条,葫芦岛信息 2条,及时向社会各界公布食品药品监管动态。五是紧紧围绕民心网投诉平台,进一步提升公众满意度。民心网是我省特色的群众诉求平台,2013年共办理投诉举报案件14件(含退件3件),通过我局对民心网的关注,使全局的工作效率进一步提高,食品药品行业进一步规范,干群关系进一步融洽,也进一步提升了全市食品药品监管队伍在群众心目中的满意度。
2013年,我局在工作网站上及时更新政务信息68条, 其中:办事指南8项,工作动态类45项,法律法规类8项,图片新闻7项等。网站累计点击为135393人次。
五.依申请公开政府信息情况
2013年我局受理政府信息公开申请1份,申请方式为当面申请,按照相关规定,及时予以公开了其申请内容。
六.因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2013年,我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼案件。
七、政府信息公开中存在的主要问题及整改情况
我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,在推进政府信息公开工作中取得了明显成效,但仍存在工作网站的功能还需进一步完善、信息公开的栏目设置还需进一步细化、信息更新的速度还有待进一步提高、信息公开的形式还有待进一步丰富等问题。
2014年,是食品药品监管体制改革之年,我们将进一步改进工作,主动服务,提高政府信息公开工作的质量和水平。不断完善细化政务信息公开目录和内容,增强政务信息公开工作的针对性,增加发布信息量,提高采集业务数据的及时性、准确性,增强服务意识,真正做到以公开促廉政,以公开树形象,推动各项工作健康有序发展。
葫芦岛市食品药品监督管理局
2014年2月8日